|
Значение |
В адрес Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение от жительницы г. Невьянска о возможных нарушениях обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в результате выбросов загрязняющих веществ от деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Инструментально-механический завод» (сокращенное наименование – ООО «ИМЗ») расположенного по адресу: Свердловская область, г. Невьянск, пр. Октябрьский, дом 2, корпус 3, 4.
По информации программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), по указанному адресу ООО «ИМЗ» имеет объект НВОС – Территория предприятия (код № 65-0166-001908-П), II категории, категория риска – средняя (4), подлежащий федеральному государственному экологическому надзору.
Производственную деятельность осуществляет на основании Декларации о воздействии на окружающую среду от 29.12.2025 № 12926232.
В ходе анализа имеющихся в Управлении сведений по объекту НВОС - Территория предприятия (код № 65-0166-001908-П) установлено несоответствие данных о валовых выбросах (т/г), предоставляемых предприятием в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 г. (от 29.01.2026 № 13374306), с информацией, представленной в ПТО УОНВОС и отчете 2-ТП (воздух) за 2025 г.
Кроме того, проверка отчета ПЭК, представленного ООО «ИМЗ» за 2025 год по объекту НВОС - Территория предприятия (код № 65-0166-001908-П), показала, что Раздел «Результаты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха» (Таблица 2.4.) не заполнен, в приложениях к отчету ПЭК отсутствуют протоколы испытаний атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны (далее – СЗЗ).
Ежегодно Управлением актуализируется перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха на территории Свердловской области, Челябинской области и Курганской области, который размещен на официальном сайте в свободном доступе, по ссылке https://rpn.gov.ru/regions/66/for_users/otchety-prirodopolzovatelya/eco-control/.
Объект НВОС - Территория предприятия (код № 65-0166-001908-П) ООО «ИМЗ» был включен в перечень объектов НВОС (утв. Приказом Управления от 06.05.2024 № 502), владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха на территории Свердловской области в 2025 г.
Следует отметить, что в актуализированном перечне объектов НВОС
(утв. Приказом Управления от 10.10.2025 № 1287) ООО «ИМЗ» по данному объекту необходимо проводить мониторинг атмосферного воздуха и в 2026 г.
Учитывая вышеизложенное, ООО «ИМЗ» по объекту НВОС - Территория предприятия (код № 65-0166-001908-П) не проводит мониторинг атмосферного воздуха на границе СЗЗ и не отражает его результаты в отчете ПЭК.
Указанные действия/бездействия могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований:
1) В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
2) В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
3) Согласно п.1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории
4) Согласно п.1 ст. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления.
5) В соответствии с п. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Неисполнение требований природоохранного законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную:
- ст. 8.5 КоАП РФ «Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными сообщать такую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- ст. 8.1 КоАП РФ «Несоблюдение экологических требований
при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов». |