Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № 641-2026 от 06.07.2026. В Управление из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение жительницы пос. Западный Челябинского г.о. об отсутствии ливневой канализации в районе улиц Центральная и Набережная пос. Западный, по которым осуществляется движение легкового и грузового транспорта, а также возможном загрязнении Шершневского вдхр. ливневыми стоками с проезжей части. При натурном осмотре территории, указанной в обращении (в районе дома, расположенного по адресу: пос. Набережный, ул. Центральная, 2), выявлен участок грунтовой дороги, ведущей до уреза воды Шершневского вдхр. Участок находится в пределах водоохранной зоны — это подтверждается установленным информационным щитом с надписью «Водоохранная зона» и перечнем запретов. Наличие официального знака свидетельствует о выполнении требований ст. 65 Водного кодекса РФ по обозначению границ. При натурном осмотре искусственные водоотводные сооружения (лотков, труб, канав) не выявлены, дорога имеет колеи и локальные скопления дождевой воды (лужи), характерные для сезонного переувлажнения. Вода задерживается в понижениях непосредственно на дорожном полотне.  Таким образом, на территории пос. Западный установлено отсутствие организованной ливневой канализации в районе указанных домов и проезжей части по улицам Набережная и Центральная. В связи с этим, усматривается факт бездействия администрации г. Челябинска по вопросу организации водоотведения (сбору и очистке) ливневых сточных вод, что является основанием для объявления предостережения о недопустимости обязательных требований администрации г. Челябинска. В рамках рассмотрения обращения 30.06.2026 Управлением в адрес Администрации г. Челябинска направлен запрос по вопросу организации сбора и очистки ливневых сточных вод на указанной территории. Согласно полученному ответу на территории поселка Западный централизованные сети ливневой канализации, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска, и в оперативном управлении МКУ «ЭВИС», отсутствуют. В настоящее время в Администрации города Челябинска рассматривается вопрос проектирования и строительства дождевой канализации с устройством локальных очистных сооружений по ул. Набережной в поселке Западный силами объединения застройщиков ООО СЗ «Эко-Сити» и ООО СЗ «АвенюИнвест». Обязанность Администрации города Челябинска по организации системы водоотведения предусмотрена пунктом 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2013 No 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». Согласно ст. 2 ФЗ-416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Ливневая система канализации также относится к категории канализационной сети. Содержание термина «канализация» определяется нормами действующих Государственного стандарта СССР ГОСТ 25150-82 «Канализация. Термины и определения», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 24.02.1982 № 805, и Государственного стандарта СССР ГОСТ 19185-73 "Гидротехника. Основные понятия". В соответствии с пунктом 7 и пунктом 9 ГОСТ 19185-73 под «канализацией» понимается отведение бытовых, промышленных и ливневых сточных вод. Как следует из ч. 8 ст. 38 Устава города Челябинска, принятого решением Челябинской городской думы от 21.05.2024 № 49/1, к полномочиям Администрации города Челябинска по решению вопросов местного значения относится организация в границах города Челябинска в том числе водоотведения. Указанные действия (бездействие), а именно допущение Администрацией города Челябинска бесхозяйных инженерных систем ливневой канализации на территории Центрального района города с возможным попаданием неочищенных ливневых сточных вод в питьевой источник города – Шершневское вдхр., может привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - с. 35 Водного кодекса РФ - территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду с учетом ближайших и отдаленных экологических последствий эксплуатации планируемых к строительству объектов капитального строительства и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия.