Предостережение:

• В адрес Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) из Министерства экологии Челябинской области поступили материалы проведенного контрольного (надзорного) мероприятия, в результате которого установлен факт сброса сточных вод посредством трубы в р. Миасс по адресному ориентиру: г. Челябинск, жилой район Заречье, ул. 8 Марта, р. Миасс в географических координатах 55.171212, 61.395730. По информации, имеющейся в Управлении, аналогичные ситуации по указанному ориентиру уже происходили, а сети ливневой канализации, находящиеся в указанных координатах, являются неучтенными. Управлением объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 30.10.2024 №66240021000116046610 (далее - Предостережение) в отношении Администрации г. Челябинска. Согласно письму Главы г. Челябинска от 29.11.2024 №5-7320/24-1 о направлении ответа на Предостережение Администрацией г. Челябинска направлено письмо в Администрацию Калининского района в целях организации работы в рамках полномочий по выявлению бесхозяйного имущества в целях дальнейшей постановки на учет. Информации о результате проведенных мероприятиях в адрес Управления не поступало. Обязанность Администрации города Челябинска по организации системы водоотведения предусмотрена пунктом 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2013 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». Согласно ст. 2 ФЗ-416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Ливневая система канализации также относится к категории канализационной сети. Содержание термина «канализация» определяется нормами действующих Государственного стандарта СССР ГОСТ 25150-82 «Канализация. Термины и определения», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 24.02.1982 N 805, и Государственного стандарта СССР ГОСТ 19185-73 "Гидротехника. Основные понятия". В соответствии с пунктом 7 и пунктом 9 ГОСТ 19185-73 под «канализацией» понимается отведение бытовых, промышленных и ливневых сточных вод. Как следует из ч. 8 ст. 38 Устава города Челябинска, принятого решением Челябинской городской думы от 21.05.2024 № 49/1, к полномочиям Администрации города Челябинска по решению вопросов местного значения относится организация в границах города Челябинска в том числе водоотведения. Указанные действия (бездействие), а именно допущение Администрацией города Челябинска бесхозяйных инженерных систем ливневой канализации на территории Калининского района города с выпуском неочищенных сточных вод в реку Миасс, может привести/приводят к нарушениям обязательных требований: - ч. 4 ст. 35 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ: количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты; - ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ: право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами; - ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией; - п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов. На основании вышеизложенного, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации города Челябинска (ИНН 7421000263) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства РФ, заключающиеся в следующем: - обеспечить проведение мероприятий по постановке на учет бесхозяйных инженерных сетей ливневой канализации с выходом в реку Миасс; - оформить решение о предоставлении водных объектов в пользование для сброса сточных вод посредством выявленного выпуска; - исполнить обязанность по постановке на государственный учет выпуска сточных вод как объекта негативного воздействия; - обеспечить проведение мероприятий по очистке выявленного ливневого стока либо ликвидировать указанный выпуск сточных вод. На основании вышеизложенного, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Вы вправе подать возражение на данное предостережение.