|
Значение |
В адрес Уральского межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение гражданина по факту возможного нарушения природоохранного законодательства по факту сброса жидких бытовых отходов с ассенизаторской машины и их стекании в р. Исеть в с. Колчедан Каменского муниципального округа (ориентировочные координаты: 56.364493, 62.186680).
По результатам анализа приложенных материалов и проверки фактов, с целью установления виновного лица, установлено следующее.
Слив жидких бытовых отходов производился с ассенизаторской машины с государственным регистрационным номером К974ТВ196. Владельцем транспортного средства является Аджигаускас Александр Иозасович, 19.02.1962 года рождения.
1. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе таких принципов как:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 65 Водного кодекса РФ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 20.11.2018 № 1387 «Об установлении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов бассейна реки Исеть, расположенных на территории Свердловской области, в том числе перечень координат их опорных точек» ширина прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны реки Исеть составляет 200 метров.
На основании п.2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса РФ, в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями запрещается размещение отвалов размываемых грунтов.
На основании ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ сброс отходов производства и потребления на водосборные площади, в недра и на почву, в границах водоохранных зон запрещается.
За несоблюдение вышеуказанных требований предусмотрена ответственность по ст. ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ – Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
2. Согласно ч.ч. 2,4 ст. 35 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ, нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ.
При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» , п.1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ, в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимых сбросов; соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды; юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За несоблюдение вышеуказанных требований предусмотрена ответственность по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ – нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.
Таким образом, в действиях физ. лица Аджигаускаса Александра Иозасовича (ИНН 664300182561), усматриваются признаки нарушения вышеуказанных нормативно-правовых актов.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ – Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ – нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение. |