|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № 668-2026 от 27.07.2026.
В Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (далее – Управление) из Министерства экологии Челябинской области и Прокуратуры Калининского района г. Челябинска поступило обращения жительницы г. Челябинска (от 06.07.2026 №972-обр, 10.07.2026 №1019-обр) о возможном нарушении природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне реки Миасс в на территории Калининского района г. Челябинска.
В ходе выездного обследования, проведенного 14.07.2026, установлено проведение работ по отсыпке прибрежной защитной полосы левого берега р. Миасс между улицами Северо-Крымская и Свердловский проспект щебнем различной фракции.
По информации, имеющейся в Управлении, организацию по проведению работ на указанных участках осуществляет МКУ «Челябстройзаказчик» в рамках выполнения строительно-монтажных работ на объектах:
- 1 и 2 этапы по объекту «Строительство защитных сооружений в границах от Свердловского проспекта до ул. Университетская Набережная в Калининском и Центральном районах города Челябинска (5 этапов);
- строительство защитных сооружений в границах от Свердловского проспекта до ул. Университетская Набережная в Калининском и Центральном районах города Челябинска (4 этап).
Согласно данным официального сайта МКУ «Челябстройзаказчик» осуществляет деятельность, определенную Уставом, в целях:
– организации и координации работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства (в том числе муниципальных защитных сооружений гражданской обороны города Челябинска), обеспечению соблюдения требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и их соответствие требованиям проектной документации;
– обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, предусмотренных действующим законодательством, в целях осуществления капитального ремонта, эксплуатации и содержания муниципальных защитных сооружений гражданской обороны города Челябинска.
Предметом деятельности МКУ «Челябстройзаказчик» является осуществление функций строительного контроля, технического заказчика за ходом строительно-монтажных работ, проведение проверки и осуществление согласования сметной документации объектов, не подлежащих государственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществление входного контроля проектно-сметной документации.
Для достижения целей Учреждение выполняет функции строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и т.д.
Согласно информации о предоставлении водных объектов в пользование по состоянию на 23.07.2026 г., размещенной на сайте Росводресурсов (https://voda.gov.ru/activities/gosudarstvennyy-vodnyy-reestr/), МКУ «Челябстройзаказчик» оформлено право пользования водным объектом река Миасс с целью водопользования: строительство и реконструкция гидротехнических сооружений. Место водопользования: Челябинская область, Челябинский городской округ, Челябинская область, Челябинский городской округ МСК-74 зона 2 1: 607206.06м., 2322148.97м.2: 607204.82м., 2322142.89м.3: 607217.26м., 2322111.83м.4: 607225.36м., 2322105.72м.5: 607228.32м., 2322087.15м.6: 607229.71м., 2322096.39м.7: 607232.67м., 2322124.16м.8: 607226.31м., 2322139.11м.9: 607213.0м., 2322148.2м.10: 607374.02м., 2321277.95м.11: 607376.66м., 2321259.47м.12: 607383.36м., 2321214.77м.13: 607388.3м., 2321204.87м.14: 607397.6м., 2321192.96м.15: 607397.16м., 2321173.12м.16: 607399.36м., 2321158.42м.17: 607409.68м., 2321135.72м.18: 607398.59м., 2321197.3м.19: 607395.44м., 2321206.1м.20: 607385.32м., 2321225.04м.21: 607411.42м., 2321076.78м.22: 607410.39м., 2321070.61м.23: 607411.85м., 2321059.72м.24: 607413.84м., 2321054.19м.25: 607420.06м., 2321040.29м.26: 607411.96м., 2321070.51м. Срок водопользования 15.12.2026.
В то же время участок береговой прибрежной полосы левого берега р. Миасс от Свердловского проспекта до ул. Краснознаменной протяженностью около 400 м, на котором в ходе осмотра установлено проведение работ по отсыпке берега, в указанный печень координат не входит.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Водного Кодекса РФ проведение работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов; строительство и реконструкция гидротехнических сооружений; строительство и реконструкция мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов осуществляются на основании Решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Исходя из положений статьи 22 Водного Кодекса РФ Решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать: 1) сведения о водопользователе; 2) цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса; 3) сведения о водном объекте, в том числе описание местоположения береговой линии (границы водного объекта), его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование; 4) срок водопользования.
К решению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним.
Таким образом, в ходе проведенного выездного обследования установлено, что пользование водным объектом в границах участка береговой прибрежной полосы левого берега р. Миасс от Свердловского проспекта до ул. Краснознаменной протяженностью около 400 м осуществляется в отсутствие разрешительного документа. |