Предостережение:

• В адрес Уральского управления Ростехнадзора поступило решение Каслинского городского суда от 03.12.2025 по делу № 2-50/2025 (2-1521/2024) (входящий № 330/24148 от 24.12.2025), касающееся объекта капитального строительства «Научно-проектная документация на реставрацию и приспособление к современному использованию путем проведения капитального ремонта объекта культурного наследия федерального значения «Здание госпиталя» под размещение учреждения культуры «Каслинский краеведческий музей», расположенного по адресу: Челябинская обл., г. Касли, ул. Коммуны, д. 59». В порядке осуществления федерального государственного строительного надзора и на основании пункта 6 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением с 02.07.2024 по 15.07.2024 была проведена выездная проверка объекта капитального строительства. В ходе проверки должностными лицами надзорного органа был установлен факт эксплуатации указанного объекта капитального строительства, в отсутствии получения разрешения на ввод его в эксплуатацию в порядке, предусмотренном ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. По результатам проверки застройщику объекта капитального строительства - Управлению строительства и инфраструктуры администрации Каслинского муниципального района, были вручены акт проверки № Р-332-307-рш и предписание № Р-332-307-рш/п от 15.07.2024. Ввиду наличия нарушений требований проектной документации допущенных при строительстве объекта капитального строительства «Научно-проектная документация на реставрацию и приспособление к современному использованию путем проведения капитального ремонта объекта культурного наследия федерального значения «Здание госпиталя» под размещение учреждения культуры «Каслинский краеведческий музей» Уральским управлением Ростехнадзора было принято решение об отказе в выдаче заключение органа государственного строительного надзора о соответствии реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса требованиям проектной документации. Указанное заключение, в соответствии с требованиями пп. 9 ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является одним из обязательных документов, прилагаемых застройщиком, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В части факта эксплуатации указанного объекта капитального строительства Арбитражный суд Челябинской области не привлек к административной ответственности Управление строительства и инфраструктуры администрации Каслинского муниципального района в виду того, что в ходе судебного разбирательства лицом, в отношении которого возбуждено административное производство, были представлены доказательства того, что оно не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виду передачи Здания госпиталя Муниципальному учреждению «Каслинский историко-художественный музей». В соответствии с положениями статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.  Соответственно, на основании указанного решения Муниципальное образование «Каслинский муниципальный район» в лице Администрации Каслинского муниципального района владеет признаками застройщика. На этом основании в Уральском управлении Ростехнадзора отсутствуют сведения о наличии разрешения на строительство указанного объекта, выданного новому собственнику – Администрации Каслинского муниципального района.  Согласно, решения суда Каслинского городского суда от 03.12.2025 по делу № 2-50/2025 (2-1521/2024) Здание госпиталя с проведенной реконструкцией признано собственностью Муниципального образования «Каслинский муниципальный район». На основании вышеизложенного наличие надлежащим образом оформленного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающего выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является обязательным условием, предусмотренным действующим градостроительным законодательством, для осуществления эксплуатации объекта. Застройщику необходимо проводить работы по сохранению объекта культурного наследия, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, при наличии разрешения на строительство, выданного исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а так же не допускать эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства «Научно-проектная документация на реставрацию и приспособление к современному использованию путем проведения капитального ремонта объекта культурного наследия федерального значения «Здание госпиталя» под размещение учреждения культуры «Каслинский краеведческий музей», без получения застройщиком разрешения на ввод строительства в эксплуатацию. Невыполнение указанных действий может привести к нарушениям обязательных требований, установленных ч. 5.1 статьи 51, ч. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.