|
Текст |
Уральским управлением Ростехнадзора в рамках анализа документов, представленных ООО «УралСтройСоюз» (входящий от 07.05.2026 № 332/7601), в ходе проверки соблюдения обязательных требований при строительстве объекта капитального строительства «Реконструкция специального производства − вспомогательное производство, энергетическое и транспортное хозяйства, объекты связи, наружные сети и другие объекты» Акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского», г. Нижний Тагил, Свердловская область» (Свердловская область, г. Нижний Тагил, Свердловская область, шоссе Восточное, 28), установлены признаки нарушения обязательных требований при приемке оборудования (технологических трубопроводов и сосудов, работающих под давлением).
В ходе проведённого анализа установлено, что при приёмке технологических трубопроводов, смонтированных ООО «УралСтройСоюз», застройщиком – АО "Научно-Производственная Корпорация "Уралвагонзавод" (ИНН 6623029538) – не в полной мере обеспечен надлежащий контроль соответствия представленной исполнительной документации требованиям законодательства о техническом регулировании.
В частности, проектной документацией (шифр 7/16-АКС-ИОС7, том 5.7 «Технологические решения», разработан АО «НПП Криосервис») установлены требования к наличию разрешительной документации на оборудование. Так, разделом 10 «Сведения о наличии сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности используемого технологического оборудования и технических устройств» предписано, что декларации (сертификаты) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза являются обязательными документами, предоставляемыми поставщиками (изготовителями) оборудования в составе эксплуатационной документации. Однако в нарушение данных проектных требований, а также требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», застройщиком не были истребованы и не представлены Управлению протоколы испытаний аккредитованной испытательной лаборатории, на основании которых были приняты указанные декларации о соответствии.
Однако установлено, что застройщиком – АО "Научно-Производственная Корпорация "Уралвагонзавод"– не обеспечен надлежащий контроль за полнотой и достоверностью представленной исполнительной документации, а также за соответствием поставляемого и монтируемого оборудования требованиям технических регламентов. Выявлены следующие признаки нарушений:
1. В отношении технологических трубопроводов для рабочих сред группы 1 (кислород), изготовитель – ООО «УралСтройСоюз»:
При оформлении деклараций о соответствии по схеме 2д (перечень из 10 деклараций: ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.11946/26, № RU Д-RU.РА01.А.12223/26, № RU Д-RU.РА01.А.12788/26, № RU Д-RU.РА01.А.12934/26, № RU Д-RU.РА01.А.12769/26, № RU Д-RU.РА01.А.12864/26, № RU Д-RU.РА01.А.12917/26, № RU Д-RU.РА01.А.13016/26, № RU Д-RU.РА01.А.13104/26, № RU Д-RU.РА01.А.14607/26) заявителем указано АО «НПК «УВЗ».
В нарушение пункта 45 ТР ТС 032/2013 (требования к комплекту документов, включая протоколы испытаний, документы о квалификации персонала) и пункта 46 ТР ТС 032/2013 (проведение испытаний в аккредитованной лаборатории) при приемке оборудования не были истребованы и не представлены протоколы испытаний аккредитованной испытательной лаборатории, на основании которых приняты декларации. В ответе ООО «УралСтройСоюз» (исх. № 567 от 07.05.2026) такие протоколы отсутствуют, сведения об аттестации (аккредитации) лаборатории не предоставлены.
В актах приёмочных испытаний на прочность и герметичность отсутствуют ссылки на конкретные протоколы и сведения об аккредитации лаборатории, что ставит под сомнение достоверность испытаний.
2. В отношении технологических трубопроводов для рабочих сред группы 2 (воздух), изготовитель – ООО «СМКДМ»:
При оформлении деклараций о соответствии по схеме 2д (перечень из 18 деклараций: ЕАЭС № RU Д-RU.РА12.А.13008/25, № RU Д-RU.РА12.А.12863/25, № RU Д-RU.РА12.А.14674/25, № RU Д-RU.РА12.А.12974/25, № RU Д-RU.РА12.А.13022/25, № RU Д-RU.РА12.А.14749/25, № RU Д-RU.РА12.А.14343/25, № RU Д-RU.РА01.А.10943/26, № RU Д-RU.РА12.А.11486/25, № RU Д-RU.РА12.А.10926/25, № RU Д-RU.РА12.А.13969/25, № RU Д-RU.РА12.А.12905/25, № RU Д-RU.РА12.А.14024/25, № RU Д-RU.РА12.А.14079/25, № RU Д-RU.РА12.А.12990/25, № RU Д-RU.РА12.А.14834/25, № RU Д-RU.РА01.А.10679/26, № RU Д-RU.РА01.А.10618/26) заявителем также указано АО «НПК «УВЗ».
Согласно пункту 47 ТР ТС 032/2013, при декларировании по схеме 2д заявителем может быть только изготовитель, продавец или уполномоченное изготовителем лицо. Фактическим изготовителем (монтажной организацией) трубопроводов сжатого воздуха является не ООО «СМКДМ», а ПАО «Акционерная компания Востокнефтезаводмонтаж» (ПАО «АК ВНЗМ») на основании договора субподряда №1 СМКДМ/ВНЗМ-2022 от 20.09.2022. Таким образом, ООО «СМКДМ» не является изготовителем и не имеет права выступать заявителем по схеме 2д, что является нарушением требований пункта 47 ТР ТС 032/2013.
Аналогично нарушениям по группе 1, в представленных документах отсутствуют протоколы испытаний аккредитованной лаборатории, на основании которых выданы декларации, а также сведения об аттестации (аккредитации) лаборатории ООО «СМКДМ» (ответ от ООО «СМКДМ» в Управление не поступил).
3. В отношении сосудов, работающих под избыточным давлением (адсорберы и концевые охладители):
На оборудование (адсорберы, заводские № 13AS001, 13AS002; концевые охладители моделей KH015.000GH, KH016.000GH, заводские № 13AS005, 13AS006) представлены сертификаты соответствия № ЕАЭС KG417/039.CN.02.06532 и № ЕАЭС KG417/039.CN.02.06573, выданные по схеме 3с.
В нарушение пункта 55 ТР ТС 032/2013, согласно которому заявителем при сертификации по схеме 3с может быть изготовитель, продавец или уполномоченное лицо, заявителем указано АО «НПК «УВЗ», однако оно не является продавцом или уполномоченным лицом изготовителя (китайской компании «HANGZHOU FORTUNE GROUP CO., LTD»). При этом компания, ранее выполнявшая функции уполномоченного лица на территории Российской Федерации, прекратила деятельность (уведомление АО «НПК «УВЗ» от 10.06.2025 № 23кап-15/0018).
Сертификаты выданы на основании дубликатов паспортов (№ 13AS001.ПС от 15.12.2023, № 13AS002.ПС от 15.12.2023 и др.), тогда как пункт 45 ТР ТС 032/2013 предусматривает наличие оригиналов паспортов оборудования; предоставление дубликатов не предусмотрено законодательством о техническом регулировании.
В протоколах испытаний (№ 21ОВ57.01498-25, 21ОВ57.01499-25, 21ОВ57.01500-25 от 13.10.2025) в качестве документа на образец указаны паспорта, тогда как в сертификатах фигурируют дубликаты паспортов, что свидетельствует о расхождениях в документации и ставит под сомнение достоверность проведённых испытаний. |