|
Значение |
В Межрегиональное управление № 32 ФМБА России 03.08.2026 поступило обращение гражданина с просьбой о проведении проверки отдела по продаже мясных полуфабрикатов ИП Шевченко Е.Л., расположенного по адресу: г. Заречный, ул. Октябрьская, зд. 5, помещ. 48 (СТК «Апельсин»). Вышеуказанное обращение зарегистрировано под № 47/ж от 04.08.2026 года.
В обращении указано, что в соответствии с кассовым чеком от 27.07.2026 заявителем «… были приобретены замороженные мясосодержащие полуфабрикаты: Зур-беляш и Хинкали Султанчик… при покупке меня смутила «снежная шуба», образовавшаяся в морозильной камере… на ценниках не везде указан состав, категория, к которой относится замороженный мясосодержащий полуфабрикат, нет информации о сроках годности и реализации, условий приготовления полуфабриката… продавцы одного отдела приходят обслуживать покупателя в другой отдел… при этом не надевая перчатки, не обрабатывая руки и т.д.».
В соответствии со ст. 11, п. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Требования безопасности, включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и др., в отношении объектов технического регулирования предусмотрены в действующих технических регламентах таможенного союза, в частности в ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее по тексту — ТР ТС 021/2011).
В соответствии с ТР ТС 021/2011 к безопасности пищевой продукции предъявляются следующие требования:
- статья 4: срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению;
- часть 1 статьи 7: пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной;
- часть 7 статьи 17: при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
- часть 9 статьи 17: пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.
Также пищевая продукция должна находиться в обращении при соответствии ее маркировки согласно требованиям ТР ТС 022/2011 Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее — ТР ТС 022/2011).
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 ТР ТС 022/2011 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции и др.
В соответствии с частью 1 статьи 4.12 ТР ТС 022/2011 маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 введены СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее — СП 2.3.6.3668-20), устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции.
В соответствии с п. 7.4 СП 2.3.6.3668-20 для пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, этикетки (ярлыки) от транспортной упаковки пищевой продукции поставщика или листок-вкладыш, помещаемый в каждую транспортную упаковку или прилагаемый к каждой транспортной упаковке, или нанесенная непосредственно на транспортную упаковку маркировка должны сохраняться до момента реализации пищевой продукции;
- п. 7.7 СП 2.3.6.3668-20 — пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю;
- п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20 — при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем;
- п. 8.6 СП 2.3.6.3668-20 — допускается реализовывать вразвес пищевую продукцию, поступившую от производителей в потребительской упаковке или транспортной таре, при условии наличия раковин для мытья используемого торгового инвентаря и мытья рук, а также с учетом соблюдения требований к информации о сроках годности и условиях хранения;
- п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 — не допускаются для реализации населению: е) пищевая продукция с истекшими сроками годности; ж) пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, а также пищевых продуктов, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели при осуществлении деятельности, связанной с обращением пищевых продуктов, розничной торговлей пищевыми продуктами, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Выпиской из ЕГРИП № ИЭ9965-26-86584969 от 04.08.2026 ИП Шевченко Е.Л. осуществляет основной вид деятельности 47.24 Торговля розничная хлебом и хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями в специализированных магазинах, а также 8 дополнительных видов деятельности.
Таким образом, бездействие индивидуального предпринимателя ИП Шевченко Е.Л. и его должностных лиц при осуществлении деятельности в помещении 48 здания 5 по ул. Октябрьская в г. Заречный Свердловской области может привести к нарушениям действующих в настоящее время обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований технических регламентов, регламентирующих условия и порядок обращения пищевой продукции. |