|
Значение |
В рамках проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, на основании: Плана основных организационных мероприятий Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» на 2026 г. (п.2.5.1.3.1.1. Наблюдение за соблюдением обязательных требований ЮЛ и ИП у которых истекает (истек) срок действия СЭЗ на виды деятельности с источниками ионизирующего излучения с использованием Единого реестра Роспотребндзора выданных СЭЗ)) - по факту отсутствия действующих санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) в организациях, осуществляющих деятельность, связанную с использованием источников ионизирующего излучения, а также, рассмотрев базу данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей работающих с техногенными источниками ионизирующего излучения (далее ИИИ), предоставивших в установленные сроки форму федерального статистического наблюдения № 1-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующих излучений", Реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Федеральной службы Роспотребнадзора РФ (сайт реестра http://fp.crc.ru/) на 19.03.2026 г., в соответствии с ч. 2 ст.57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено контрольное (надзорное) мероприятие (КНМ) без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе № 01-09-01/01-04-280-2026 от 18.03.2026 г. в отношении ГАУЗ СО "Невьянская ЦРБ".
При проведении КНМ без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований: анализа санитарно-эпидемиологической обстановки в части наличия действующего санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам, а так же при рассмотрении базы данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей работающих с техногенными источниками ионизирующего излучения (далее ИИИ), предоставивших в установленные сроки форму федерального статистического наблюдения № 1-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующих излучений", Реестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Федеральной службы Роспотребнадзора РФ (сайт реестра http://fp.crc.ru/) на 19.03.2026 г. установлено:
В Хирургическом отделении (операционном отделении) ГАУЗ СО "Невьянская ЦРБ" осуществляется обращение с техногенным источником ионизирующего излучения (генерирующими), а именно: установкой передвижной рентгеновской «Ziehm Exposcop 8000», зав.номер 8053, год выпуска 2006.
Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) №66.01.32.000.М.000790.05.17 от 19.05.2017, срок действия до 01.05.2021 г. Срок действия истек. Информация от ГАУЗ СО "Невьянская ЦРБ" о прекращении (приостановке) работ с источниками излучения (медицинскими рентгенодиагностическими аппаратами), в соответствии с п. 3.4.10. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» не поступала.
Об окончании срока действия и необходимости своевременного переоформления выданного ранее санитарно-эпидемиологического заключения ГАУЗ СО "Невьянская ЦРБ" было проинформировано в установленном порядке (письмо территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе №66-09-16/15-1178-2021 от 04.02.2021 г.).
Ранее в адрес ГАУЗ СО "Невьянская ЦРБ" уже были направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в 2022-2025 гг.
Соответствующая запись о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) (установкой передвижной рентгеновской «Ziehm Exposcop 8000» зав.номер 8053, год выпуска 2006, имеющейся в Хирургическом отделении (операционном отделении)) с действующим сроком в Реестре санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Федеральной службы Роспотребнадзора РФ (сайт реестра http://fp.crc.ru/) на 19.03.2026 г. отсутствует.
Согласно полученных данных имеются признаки нарушений обязательных требований:
п.1.7 санитарных правил СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» - «Обращение с техногенными ИИИ или радиоактивными отходами допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с ними санитарным правилам».
п.3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности – (ОСПОРБ – 99/2010) – «Все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица…».
п.174. СанПиН 2.6.4115-25 «Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения» - «Медицинская организация при изменении условий работы и эксплуатации рентгеновских аппаратов, их замене должна обеспечить получение санитарно-эпидемиологического заключения. Не допускается применение рентгеновских аппаратов и проведение работ, не указанных в санитарно-эпидемиологическом заключении».
В этой связи, учитывая отсутствие достоверных доказательств, причинения действиями общества вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Территориальный отдел обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для объявления Учреждению предостережения. Предостережение направлено исключительно на профилактику нарушений обязательных требований и стимулирование участников хозяйственных отношений к добросовестному поведению путем информирования о недопустимости совершения нарушения в будущем; оно предоставляет Учреждению возможность самостоятельно оценить соблюдение им обязательных требований, принять меры к их недопущению, тем самым избежать наступления неблагоприятных правовых последствий.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 46 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), в связи с отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований |