|
Значение |
В рамках проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, на основании: полученной информации от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (экспертного заключения №66-09-11/02-528-2026 от 16.02.2026 (вх.№66-09-1416-2026 г. от 16.02.2026г.) ), по факту несоответствия условий труда , на рабочем месте машинист крана (крановщик) по 5 разряду Филиала «Производство полиметаллов» АО «Уралэлектромедь», в соответствии с ч. 2 ст.57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено контрольное (надзорное) мероприятие (КНМ) без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований на основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе №01-09-01/01-04- -2026 от 06.05.2026 г. в отношении АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УРАЛЭЛЕКТРОМЕДЬ".
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований - анализ данных, полученных в рамках рассмотрения экспертного заключения №66-09-11/02-528-2026 от 16.02.2026 (вх.№66-09-1416-2026 г. от 16.02.2026г.) ), по факту несоответствия условий труда , на рабочем месте машинист крана (крановщик) по 5 разряду Филиала «Производство полиметаллов» АО «Уралэлектромедь» (624140, Свердловская обл., Свердловская обл., м.о. Кировградский, г. Кировград, Энгельса ул., 19) установлено следующее:
концентрации:
Серная кислота+ (ПДК-1,0 мг/м3):
2015 год- 1,3 мг/м3, превышение в 1,3 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2016 год- 1,3 мг/м3, превышение в 1,3 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2017 год- 1,21 мг/м3, превышение в 1,21 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2018 год- 1,2 мг/м3, превышение в 1,2 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2023 год- 1,23 мг/м3, превышение в 1,23 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2024 год- 1,04 мг/м3, превышение в 1,04 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2025 год- 1,25 мг/м3, превышение в 1,25 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
Свинец и его неорганические соединения /по свинцу/ (ПДК – 0,05 мг/м3):
2015 год- 0,1 мг/м3, превышение в 2 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2016 год- 0,1 мг/м3, превышение в 2 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2017 год- 0,07 мг/м3, превышение в 1,4 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2018 год- 0,12 мг/м3, превышение в 2,4 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2019 год- 0,074 мг/м3, превышение в 1,48 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2020 год- 0,079 мг/м3, превышение в 1,58 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2021 год- 0,068 мг/м3, превышение в 1,36 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2022 год- 0,069 мг/м3, превышение в 1,38 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2023 год- 0,070 мг/м3, превышение в 1,4 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2024 год- 0,078 мг/м3, превышение в 1,56 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2024 год, протокол к карте СОУТ №ХВ-0549/24/2-7217-017 от 11.11.2024-0,075 мг/м3, превышение в 1,5 раза (ЧУ ФНПР «НИИОТ»).
2025 год- 0,079 мг/м3, превышение в 1,58 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
Мышьяк, неорганические соединения (мышьяк до 40%)/по мышьяку/ (ПДК-0,04/0,01 мг/м3):
2015 год- <0,03/<0,03 мг/м3, превышение в -/3 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2016 год- <0,03/<0,03 мг/м3, превышение в -/3 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2018 год- 0,037/<0,025 мг/м3 превышение в -/2,5 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2019 год- 0,021/0,014 мг/м3, превышение в -/1,7 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2020 год- 0,013/0,017 мг/м3, превышение в -/1,7 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2021 год- 0,015/0,014 мг/м3, превышение в -/1,4 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2023 год- 0,019/0,011 мг/м3, превышение в -/1,1 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2024 год- 0,019/0,012 мг/м3, превышение в -/1,2 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2024 год, протокол к карте СОУТ №ХВ-0549/24/2-7217-017 от 11.11.2024-0,0120/0,01161 мг/м3, превышение в -/1,16 раза (ЧУ ФНПР «НИИОТ»).
2025 год- 0,021/0,014 мг/м3, превышение в -/1,4 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
Медь (ПДК – 1,0/0,5 мг/м3):
2024 год, протокол к карте СОУТ №ХВ-0549/24/2-7217-017 от 11.11.2024-0,64/0,61 мг/м3, превышение в -/1,22 раза (ЧУ ФНПР «НИИОТ»).
2025 год- 1,02/0,52 мг/м3, превышение в 1,02/1,04 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
Сера диоксид+ (сернистый ангидрид; сернистый газ) (ПДК-10,0 мг/м3):
2015 год- 13,4 мг/м3, превышение в 1,34 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2016 год- 13,4 мг/м3, превышение в 1,34 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2018 год- 13,3 мг/м3, превышение в 1,33 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»)
2024 год, протокол к карте СОУТ №ХВ-0549/24/2-7217-017 от 11.11.2024-5,8 мг/м3 (ЧУ ФНПР «НИИОТ»).
2025 год-10,6 мг/м3, превышение в 1,06 раза (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
Кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 2-10% (ПДК-4,0 мг/м3):
2024 год, протокол к карте СОУТ №АПФД-0549/24/2-7217-017 от 11.11.2024-5,11 мг/м3, превышение в 1,28 раза (ЧУ ФНПР «НИИОТ»).
-Параметры температуры воздуха, не соответствуют допустимым, регламентированным в п. 29 (таб. 5.2.) СанПиН 1.2.3685-21 и составляют:
2021 год (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
Теплый период, температура воздуха-30,3°С, при ПДУ – 18-27°С, превышение на 3,3°С;
2023 год (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
Холодный период, температура воздуха-24,9°С, при ПДУ – 17-23°С, превышение на 1,9°С;
2024 год, протокол к карте СОУТ № МК-0549/24/2-7217-017 от 11.11.2024 (ЧУ ФНПР «НИИОТ»).
Температура воздуха-26,5°С, при ПДУ – 24,1-25°С, превышение на 1,5°С;
- Параметры микроклимата (тепловое излучение) не соответствуют допустимым, регламентированным в п. 32 СанПиН 1.2.3685-21;
Холодный период года:
2021 год -252 Вт/м2, при ПДУ 140 Вт/м2, превышение на 112 Вт/м2 (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
2022 год -189 Вт/м2, при ПДУ 140 Вт/м2, превышение на 49 Вт/м2 (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
2024 год, протокол к карте СОУТ № МК-0549/24/2-7217-017 от 11.11.2024-155 Вт/м2, при ПДУ 140 Вт/м2, превышение на 15 Вт/м2 (ЧУ ФНПР «НИИОТ»).
2025 год - 150 Вт/м2, при ПДУ 140 Вт/м2, превышение на 10 Вт/м2 (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
Теплый период года:
2024 год – 411 Вт/м2, при ПДУ 140 Вт/м2, превышение на 271 Вт/м2 (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
2025 год - 488 Вт/м2, при ПДУ 140 Вт/м2, превышение на 348 Вт/м2 (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»);
- Уровень шума не соответствует допустимому, регламентированному в п. 35 СанПиН 1.2.3685-21:
2021 год-80,6 дБА, превышение на 0,6 дБА (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
2022 год-80,6 дБА, превышение на 0,6 дБА (Экологическая лаборатория управления охраны окружающей среды АО «Уралэлектромедь»).
что не соответствует п. 1.5 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" согласно которого: Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650; 2017, N 27, ст.3938; 2020, N 29, ст.4504), с учетом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
таб. 2.1. СанПиН 1.2.3685-21 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны».
П.29 (таб.5.2.) «Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах в помещениях»
п. 32 «Допустимые величины интенсивности теплового облучения поверхности тела работающих от источников излучения, нагретых до температуры более 600°С (раскаленный или расплавленный металл, стекло, пламя), не должны превышать 140 Вт/м2. При этом облучению не должно подвергаться более 25% поверхности тела с обязательным использованием средств индивидуальной защиты, в том числе средств защиты лица и глаз.».
п.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Нормативным эквивалентным уровнем звука (LpAeqT, дБА), на рабочих местах, является 80 дБА. Максимальными уровнями звука А, измеренными с временными коррекциями S и I, являются 110 дБА и 125 дБА
Выявлены признаки нарушения требований пунктов 1.5. СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда": 1.5. "Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2017, N 27, ст. 3938; 2020, N 29, ст. 4504), с учетом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выявлены признаки нарушений требований табл. п.35., табл.2.1., 29, СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:
п. 35. «Нормативным эквивалентным уровнем звука на рабочих местах, является 80 дБА. Максимальными уровнями звука А, измеренными с временными коррекциями S и I, является 110 дБА и 125 дБА соответственно»;
таб. 2.1. «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны». п.5.4. «Предельно допустимые значения и уровни производственной вибрации»
П.29 (таб.5.2.) «Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах в помещениях»
В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": «Юридические лица обязаны осуществлять санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда. Таким образом, в тех случаях, когда работодатель по обоснованным технологическим и иным причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он обязан обеспечить безопасность для здоровья своих работников посредствам выполнения комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно –
гигиенических, ограничения по времени воздействия фактора на работника – рациональные
режимы труда и отдыха, средства индивидуальной защиты и др.)».
Согласно полученных данных имеются признаки нарушений обязательных требований. В этой связи, учитывая отсутствие достоверных доказательств, причинения действиями общества вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Территориальный отдел обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для объявления обществу предостережения. Предостережение направлено исключительно на профилактику нарушений обязательных требований и стимулирование участников хозяйственных отношений к добросовестному поведению путем информирования о недопустимости совершения нарушения в будущем; оно предоставляет Обществу возможность самостоятельно оценить соблюдение им обязательных требований, принять меры к их недопущению, тем самым избежать наступления неблагоприятных правовых последствий.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ст.25 п.1, статья 11, ст.27 п.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания - табл. 35., таб. 2.1., таб.5.2., таб.29.
СП 2.2.3670-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда п.1.5.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле
(надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1100 |