|
Значение |
В Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе поступило письменное обращение жителей с жалобой на несанкционированное размещение мусора (куски строительного шифера, картон, мешки, древесные остатки, сухие ветки) на контейнерной площадке для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: Свердловская область, Горноуральский городской округ, село Большая Лая, ул. Тагильская, 49 - вх. № 66-09-5628/Ж-2026 от 19.05.2026г. (№ 17369/Ж-2026 от 18.05.2026г.).
В рамках проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в соответствии с п. 2 ст. 57, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" 01.06.2026г. в 10-00 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия: выездное обследование (приказ № 01-09-01/01-04-582-2026 от 22.05.2026г.), а именно осмотр территории контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: Свердловская область, Горноуральский городской округ, село Большая Лая, ул. Тагильская, 49.
01.06.2026г. в 10-00 обнаружено размещение несанкционированной свалки (ветки деревьев, скошенная трава, автомобильные шины, старая мебель, картонные коробки, доски) вокруг контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: Свердловская область, Горноуральский городской округ, село Большая Лая, ул. Тагильская, 49.
Рассмотрев публичную кадастровую карту Горноуральского городского округа установлено, что данная несанкционированная свалка расположена на земельном участке, собственность на котором не разграничена. В таком случае обязанность по ликвидации несанкционированной свалки вокруг контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: Свердловская область, Горноуральский городской округ, село Большая Лая, ул. Тагильская, 49 возлагается на органы местного самоуправления.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) предусмотрено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
На основании пункта 1 части 4 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.03.2025) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО на территориях соответствующих муниципальных районов.
Имеются признаки нарушения
п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.
Согласно полученных данных имеются признаки нарушений обязательных требований. В этой связи, учитывая отсутствие достоверных доказательств, причинения действиями Администрацией муниципального округа Горноуральский Свердловской области вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Территориальный отдел обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для объявления предостережения. Предостережение направлено исключительно на профилактику нарушений обязательных требований и стимулирование участников хозяйственных отношений к добросовестному поведению путем информирования о недопустимости совершения нарушения в будущем; оно предоставляет возможность самостоятельно оценить соблюдение им обязательных требований, принять меры к их недопущению, тем самым избежать наступления неблагоприятных правовых последствий. |