|
Значение |
В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе поступило письменное обращение с жалобой на нарушение условий проживания в жилых домах частного сектора микрорайона Евстюниха вдоль Серовского тракта, в том числе жилом доме №1 по ул. Напольная в г. Нижний Тагил Свердловской области, связанной с повышенным шумом от большого потока автомобилей проходящего по Серовскому тракту микрорайона Евстюниха (вх.№17991/ж-2026 от 20.05.2026 г., вх.№66-09-5771/ж-2026 от 21.05.2026 г.).
Согласно ответа на запрос информации в Администрацию города Нижний Тагил, направленный на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлено:
На вышеуказанном участке Серовского тракта проходит Автомобильная дорога 65 ОП ОЗ 65К-4103000 "г.Екатеринбург- г.Нижний Тагил- г.Серов" км 10,000 – км 352,758. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 14.06.2011 г. №737-ПП входит в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области.
Государственным заказчиком по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2011 г. №1643-ПП является ГКУ СО "Управление Автодорог".
В рамках проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в соответствии с п. 2 ст.57, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в отношении ГКУ СО "Управление Автодорог" на объекте Автомобильная дорога 65 ОП ОЗ 65К-4103000 "г.Екатеринбург- г.Нижний Тагил- г.Серов" (622000, Свердловская обл., м.о. город Нижний Тагил, п. Евстюниха) проведено контрольное (надзорное) мероприятие (КНМ) без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование (приказ № 01-09-01/01-04-809 от 03.07.2026 г., задание № 66-09-16/02-7432-2026) в ходе которого установлено: двухэтажный жилой дом по адресу: ул. Напольная №1, г. Нижний Тагил расположен в частном секторе микрорайона Евстюниха.
14.07.2026 г. с 22:00 до 23:55, в дневное и ночное время, был осуществлен выезд специалистов испытательной лаборатории филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе» для проведения инструментальных измерений шума в жилых комнатах дома №1 по ул. Нагорная г. Нижний Тагил и на прилегающей территории к жилому дому №1 по ул. Нагорная.
По результатам проведенных инструментальных измерений, согласно протокола испытаний и экспертного заключения по результатам лабораторных испытаний № П-09/04652-26 от 15.07.2026 г. (Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц №РОСС RU.01.510431, дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 26.11.2015 г.; аттестат органа инспекции № RA.RU.710380 от 01.11.2021) - эквивалентный уровень звука (ночное время с 23-00 до 23-55) не соответствует нормативным величинам, установленным в таблице 5.35 Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" в следующих местах проведения измерений:
- в жилой комнате (спальня) (Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Напольная, д. 1) в точке № 1 = 31,40 ± 0,81 дБА при допустимом уровне 30 дБА;
- на территории, прилегающей к жилому дому №1 по ул. Напольная г. Нижний Тагил в точке №1 = 47,60±0,81 дБА при допустимом уровне 45 дБА.
Согласно полученных данных имеются признаки нарушений обязательных требований:
п.130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»: «Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам».
таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 « Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
пп.1,2 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: «1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила».
В этой связи, учитывая отсутствие достоверных доказательств, причинения действиями ГКУ СО "Управление Автодорог" вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Территориальный отдел обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для объявления Обществу предостережения. Предостережение направлено исключительно на профилактику нарушений обязательных требований и стимулирование участников хозяйственных отношений к добросовестному поведению путем информирования о недопустимости совершения нарушения в будущем; оно предоставляет Обществу возможность самостоятельно оценить соблюдение им обязательных требований, принять меры к их недопущению, тем самым избежать наступления неблагоприятных правовых последствий.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 46 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), в связи с отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований |