|
Значение |
при проведении расчета индикаторов риска в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Зауральские напитки» (далее – ООО «Зауральские напитки») на основании ст. 24 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, п. 8 «Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082, Курганским отделом по технологическому надзору выявлено, что у ООО «Зауральские напитки» заканчивается срок безопасной эксплуатации технических устройств, что в дальнейшем приведет к срабатыванию индикаторов риска, установленных пунктами 6 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, утв. приказом Ростехнадзора от 23.11.2021 № 397, а именно:
- отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте III или IV класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации (при условии, что в течение указанного года в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия),
Проведен анализ информации, имеющейся в реестре экспертиз промышленной безопасности (далее - ЭПБ) системы ЦП АИС Ростехнадзора, с целью проверки своевременного проведения ООО «Зауральские напитки» (ИНН 4501024105) ЭПБ технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте:
ОПО «Аммиачно-холодильная установка», рег. № А55-00095-0003, III класс опасности, по адресу: г.Курган, ул.М. Горького, 3.
Установлено, что в соответствии с данными автоматизированной информационной системы Ростехнадзора, у ООО «Зауральские напитки» истекает срок дальнейшей безопасной эксплуатации технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте ОПО ««Аммиачно-холодильная установка», рег. № А55-00095-0003, III класса опасности:
Техническое устройство сосуд-ресивер, зав. № 901, рег. № К-7775-А, год ввода в эксплуатацию 2009, срок безопасной эксплуатации истекает 04.03.2026, номер ЗЭПБ 55-ТУ-14288-2020;
Техническое устройство сосуд-ресивер, зав. № 903, рег. № К-7776-А, год ввода в эксплуатацию 2009, срок безопасной эксплуатации истекает 04.03.2026, номер ЗЭПБ 55-ТУ-14297-2020.
Не проведение экспертизы промышленной безопасности в установленные сроки является нарушением обязательных требований Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон № 116-ФЗ).
Согласно пунктов 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 года № 420 технические устройства, здания, сооружения, применяемые на ОПО, подлежат экспертизе:
по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
при отсутствии технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;
по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.
При эксплуатации ОПО, на которых используется оборудование под давлением, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности должно быть обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности документации, зданий, сооружений ОПО и оборудования под давлением, а также испытаний, технического диагностирования, технических освидетельствований оборудования под давлением в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.
Осуществление эксплуатации технических устройств, задействованных в технологическом процессе на опасном производственном объекте, не соответствующих требованиям промышленной безопасности без проведения ЭПБ способствует возникновению угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Таким образом, ООО «Зауральские напитки» может допустить нарушения требований промышленной безопасности, указанных в статье 7, в пункте 1 статьи 9, в статье 13 Федерального закона № 116-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушения обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |