|
Значение |
В адрес Уральского управления Ростехнадзора через портал обратной связи (ПОС) поступило обращение от 02.04.2026 № 344926095 жителя г. Миасса Челябинской области Голубева Александра Сергеевича по вопросу нарушения требований безопасной эксплуатации газопровода низкого давления, расположенного по адресу: 456303, Челябинская обл., г. Миасс, ул. Учалинская, д. 29.
В обращении Голубева А.С. отмечено, что опора газопровода низкого давления находится в наклоненном состоянии, после паводка в 2023 г., и в настоящее время ситуация ухудшилась, так как грунтовые воды еще больше подмыли данные опоры и наклон увеличился, есть вероятность падение опор газопровода.
Согласно Положению о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с промышленной безопасностью, соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности.
Газопровод низкого давления идентифицируется как объект технического регулирования - раздел II.
Согласно п. 70 Технического регламента № 870 от 29.10.2010: при эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение: а) утечек природного газа; б) перемещения газопроводов за пределы опор; в) вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов; г) повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода; д) неисправностей в работе трубопроводной арматуры; е) повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы; ж) повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов и габаритных знаков в местах проезда автотранспорта.
Таким образом, эксплуатирующая организация должна обеспечить ремонт опор газопровода низкого давления по указанному адресу: Челябинская область, г. Миасс, ул. Учалинская, 29.
Газопровод низкого давления по адресу: Челябинская область, г. Миасс, ул. Учалинская, 29, согласно публичной кадастровой карте на сайте publichnaya-kadastrovaya-karta, является бесхозяйным.
Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в действиях Администрации Миасского городского округа Челябинской области (ИНН 7415031922), на территории которого находится данный газопровод, усматриваются нарушения обязательных требований безопасности указанных в п. 70 Технического регламента № 870 от 29.10.2010 «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления».
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушения обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, вышеуказанные доводы относятся к компетенции Ростехнадзора, и являются основанием согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» для объявления Администрации Миасского городского округа Челябинской области предостережения. |