|
Значение |
При проведении расчета индикаторов риска в отношении Муниципальное казенное предприятие Катайского муниципального округа «Ларга» (далее – МКП «Ларга») ИНН 4500010004 на основании пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст. 24 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ, п. 8 «Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082, Курганским отделом по технологическому надзору выявлены индикаторы риска, установленные п. 3, 7 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, утв. приказом Ростехнадзора от 23.11.2021 N 397, а именно:
- отсутствие в реестре лицензий сведений о лицензии юридического лица (индивидуального предпринимателя) на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
- отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем вывод о соответствии здания или сооружения на опасном производственном объекте III или IV класса опасности требованиям промышленной безопасности.
Проведен анализ информации, имеющейся в реестре экспертиз промышленной безопасности (далее - ЭПБ) системы ЦП АИС Ростехнадзора, с целью проверки своевременного проведения МКП «Ларга» ИНН 4500010004, ЭПБ технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на опасных производственных объектах (далее - ОПО), а также наличия лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности зарегистрированных объектов:
ОПО рег. А55-04325-0001 Система теплоснабжения котельной ДРСП, III класс;
ОПО рег. А55-04325-0002 Система теплоснабжения города Катайск, III класс.
Установлено, что в соответствии с данными автоматизированной информационной системы Ростехнадзора, МКП «Ларга» ИНН 4500010004 не обеспечило проведение ЭПБ по истечении разрешённого срока эксплуатации или отсутствует информация о проведении ЭПБ технических устройств, зданий и сооружений:
1. Здания котельной, задействованное в технологическом цикле и входящего в состав ОПО рег. А55-04325-0001 Система теплоснабжения котельной ДРСП, III класс.
2. Здания котельной и дымовую трубу задействованных в технологическом цикле и входящего в состав ОПО рег. А55-04325-0002 Система теплоснабжения города Катайск, III класс.
По состоянию на 04.06.2026, в реестре экспертиз промышленной безопасности отсутствуют сведения о проведении экспертизы промышленной безопасности вышеуказанных технических устройств, зданий и сооружений используемых МКП «Ларга» в технологическом процессе, что свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон № 116-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.
МКП «Ларга» не включен в перечень адресов, по которым разрешается осуществление лицензируемого вида работ по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, ОПО «Система теплоснабжения города Катайск», рег. А55-04325-0002, III класс, расположенный по адресу: Курганская область, р-н. Катайский, г. Катайск, ул. Матросова, д. 1. Указанный адрес осуществления деятельности отсутствует в системе АИС Ростехнадзора отсутствует.
В соответствии с п. 12 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Таким образом, при осуществлении эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений, задействованных в технологическом процессе на опасном производственном объекте, не соответствующих требованиям промышленной безопасности без проведения ЭПБ способствует возникновению угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений
о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушения обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных
о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Таким образом, МКП «Ларга» допускает нарушения требований промышленной безопасности, указанных в ст. 9 Федерального закона
от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». |