|
Значение |
В соответствии с частью 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Методическими рекомендациями по организации работы по выявлению индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденными приказом от 25.03.2022 № 89, приказом Ростехнадзора от 23 ноября 2021 г. № 397 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности», п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушения обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно данным цифровой платформы АИС Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору установлено, что в действующей лицензии ООО «Стройотдел» отсутствует адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности.
Общество с ограниченной ответственностью «Стройотдел» (далее – ООО «Стройотдел») ИНН 7203460302, эксплуатирует опасный производственный объект (далее – ОПО) III класса опасности по адресу: Курганская область, Звериноголовский р-н, с. Труд и Знание, ул. 40 лет Победы 2б.
В соответствии с имеющейся в Уральском управлении Ростехнадзора информацией ООО «Стройотдел» эксплуатирует объект, обладающий признаками ОПО III класса опасности – Система теплоснабжения, расположенная по адресу: Курганская область, Звериноголовский р-н, с. Труд и Знание, ул. 40 лет Победы 2б, незарегистрированная в государственном реестре ОПО, что является нарушением требований, установленных статьей 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21 июля 1997 (далее – ФЗ № 116).
ООО «Стройотдел», эксплуатируя выше перечисленный ОПО, осуществляет деятельность по эксплуатации ОПО III класса опасности, по виду работ:
- использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды на объектах I, II и III классов опасности на объектах по адресам места осуществления лицензируемого вида деятельности, отсутствующих в действующей лицензии ООО «Стройотдел».
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая ОПО, обязана:
- соблюдать положения Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
- иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.
В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ до внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий лицензиат не вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту, не указанному в реестре лицензий.
Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов без регистрации в государственном реестре и без внесения изменений в реестр лицензий является грубым нарушением требований промышленной безопасности, создающим непосредственную угрозу возникновения аварии, техногенной катастрофы, а также вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде.
Согласно открытой информации сервиса Риски бизнеса: проверь себя и контрагента» сайта nalog.ru Федеральной налоговой службы Российской Федерации (ФНС РФ) установлено, что ООО «Стройотдел» является действующей.
Таким образом, ООО «Стройотдел» допускает нарушения требований промышленной безопасности, указанных в статьях 2, 9 Федерального закона № 116-ФЗ, статьях 12, 18 Федерального закона № 99-ФЗ.
На основании вышеизложенного, с целью недопущения нарушений обязательных требований статьи 2, статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, статьи 12, статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ считаю необходимым объявить ООО «Стройотдел» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов. |
