|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21УФ02) (далее – аккредитованное лицо), адрес места нахождения юридического лица: 620078, Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Мира, д. 23, оф. 604; адреса мест осуществления деятельности: 620078, РОССИЯ, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Мира, 23, подвал: помещение № 70; 5 этаж: помещения №№ 1 - 10, №№ 14-20; 6 этаж: помещения №№ 2 – 24; 620034, РОССИЯ, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Толедова, 46, (хранение оборудования); 624449, РОССИЯ, Свердловская обл., г. Краснотурьинск, ул. Ленина, дом 41, II этаж инженерно-производственного корпуса, помещения №№ 68, 75, 78, 79, 80; 620078, РОССИЯ, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Мира, 23, 9 этаж: помещения №13, № 16, (Реализация процессов, являющихся неотъемлемой частью функционирования системы менеджмента); 622034, РОССИЯ, Свердловская обл., г. Нижний Тагил, проспект Ленина, 64, 7 этаж: помещения №№ 701-706, 709-711, указывающие на возможное несоответствие аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц при представлении в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации сведений о своей деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Положения пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ) обязывают аккредитованное лицо своевременно представлять на безвозмездной основе в национальный орган по аккредитации использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации документы и сведения о своей деятельности, в том числе об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности, состав, порядок и сроки представления которых установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации.
В целях реализации обозначенного права аккредитованных лиц представлять сведения о результатах своей деятельности с использованием федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (далее – ФГИС Росаккредитации) в личных кабинетах аккредитованных лиц предоставлен доступ к соответствующим подсистемам ФГИС Росаккредитации. Порядок использования функциональности подсистем представления отчетности опубликован в инструкциях пользователей личных кабинетов. Рекомендации о порядке представления отчетности о результатах деятельности аккредитованных лиц в ФГИС Росаккредитации опубликованы на официальном сайте Росаккредитации.
В соответствии с требованиями пункта 4 Приказа Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» (далее - Положение от 24.10.2020 № 704), аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры), участвующие в выполнении работ по обязательному подтверждению соответствия, а также испытательные лаборатории (центры), в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены требования о наличии аккредитации в национальной системе аккредитации, дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 указанного Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения
о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа).
Подпунктом ж) пункта 11 Положения от 24.10.2020 № 704 установлен срок предоставления сведений, указанных в пункте 4 Положения от 24.10.2020 № 704, -в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отчета об испытаниях (протокола испытаний).
По результатам проведенного анализа сведений, указанных в обращении Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 05.02.2026 № 02-02-15/2200 (вх. от 09.02.2026 № УФО/ОГ-14), а также сведений, имеющихся в распоряжении Управления Федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу, установлены признаки, указывающие на возможное несоответствие Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21УФ02), требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц.
Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Управления Федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу, сведения в отношении протокола испытаний от 16.05.2024 № 775/24-В(Е), оформленного и выданного испытательной лабораторией Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21УФ02), размещены в ФГИС Росаккредитации – 30.05.2024 (на 11 рабочий день со дня регистрации протокола испытаний).
В соответствии с вышеизложенным, действия юридического лица, аккредитованного в национальной системе аккредитации, по непредставлению посредством ФГИС Росаккредитации сведений о результатах деятельности, указанных в пункте 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ, а также в Приказе Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704, нарушают обязательные требования, установленные положениями вышеуказанных нормативных актов.
Указанные действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21УФ02), приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;
2) пункта 4, подпункта ж) пункта 11 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры к устранению нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, указанных в настоящем предостережении в срок до 24.04.2026.
2) Провести мероприятия в соответствии с правилами, регламентированными документами системы менеджмента качества Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу» в соответствии с требованиями пункта 8.7 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 в срок до 24.04.2026.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц».
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://fsa.gov.ru/documents/16262/ |
