Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях Общества с ограниченной ответственностью «Уральская комплексная лаборатория промышленного и гражданского строительства», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21УА04) (далее – аккредитованное лицо), адрес места нахождения юридического лица: 454014, Россия, Челябинская область, Челябинский г.о., г. Челябинск, вн.р-н г.о. Курчатовский, ул. Ворошилова, д. 2в; адрес места осуществления деятельности: 454014, Россия, Челябинская область, город Челябинск, городской округ Челябинский, внутригородской район Курчатовский, ул. Ворошилова, дом 2В, помещение 2, указывающие на возможное несоответствие аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц при отборе проб для проведения испытаний (исследований) и измерений, а также на возможное несоответствие аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц при представлении в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации сведений о своей деятельности. В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Положения пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ) обязывают аккредитованное лицо своевременно представлять на безвозмездной основе в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации документы и сведения о своей деятельности, в том числе об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности, состав, порядок и сроки представления которых установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации. В целях реализации обозначенного права аккредитованных лиц представлять сведения о результатах своей деятельности с использованием федеральной государственной информационной системы Росаккредитации (далее – ФГИС Росаккредитации) в личных кабинетах аккредитованных лиц предоставлен доступ к соответствующим подсистемам ФГИС Росаккредитации. Порядок использования функциональности подсистем представления отчетности опубликован в инструкциях пользователей личных кабинетов. Рекомендации о порядке представления отчетности о результатах деятельности аккредитованных лиц во ФГИС Росаккредитации опубликованы на официальном сайте Росаккредитации. В соответствии с требованиями пункта 4 Приказа Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» (далее - Положение от 24.10.2020 № 704), аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры), участвующие в выполнении работ по обязательному подтверждению соответствия, а также испытательные лаборатории (центры), в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены требования о наличии аккредитации в национальной системе аккредитации, дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 указанного Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа). Подпунктом ж) пункта 11 Положения от 24.10.2020 № 704 установлен срок предоставления сведений, указанных в пункте 4 Положения от 24.10.2020 № 704, - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отчета об испытаниях (протокола испытаний).   По результатам проведенного анализа сведений, указанных в обращении Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 26.03.2026 № 02-02-15/5498 (вх. от 27.03.2026 № УФО/ОГ-41), а также сведений, имеющихся в распоряжении Управления Федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу, установлены признаки, указывающие на возможное несоответствие Общества с ограниченной ответственностью «Уральская комплексная лаборатория промышленного и гражданского строительства», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21УА04), требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц. Реестр протоколов исследований (испытаний) и измерений, размещенный в ФГИС Росаккредитации не содержит сведений в отношении протоколов испытаний протоколов испытаний от 15.04.2024 № 2404021, от 20.05.2024 № 2405031, от 25.06.2024 № 2406041, от 22.07.2024 № 2407011, от 15.08.2024 № 2408061, от 18.09.2024 № 2409021, от 23.10.2024 № 2410021, от 26.11.2024 № 2411051, от 23.12.2024 № 2412091, от 26.01.2023 № 230116740, от 18.02.2023 № 230206268, от 27.03.2023 № 230306636, от 27.04.2023 № 230403700, от 26.05.2023 № 230504593, от 19.06.2023 № 230605350, от 17.07.2023 № 230703503, от 10.08.2023 № 230802270, от 13.09.2023 № 230904866, от 26.10.2023 № 2310021, от 24.11.2023 № 2311081, от 22.12.2023 № 2312051, от 24.01.2022 № ПК-220113200, от 14.02.2022 № ПК-22020449, от 11.03.2022 № ПК-220301186, от 11.04.2022 № ХО-22040169, от 16.05.2022 № ХО-220504112, от 13.06.2022 № ХО-220602149, от 18.07.2022 № ХО-220602149, от 15.08.2022 № ХО-220803221, от 12.09.2022 № ХО-220902338, от 17.10.2022 № ХО-221005110, от 14.11.2022 № ХО-221103115, от 12.12.2022 № ХО-221201197, от 25.10.2024 № 2410022, от 19.11.2024 № 2411052, от 23.12.2024 № 2412091, от 31.01.2025  № 251211Е1ПК-4-1 протокол (отсутствует дата утверждения), от 25.02.2025 № 251211Е1ПК-5-1 протокол (отсутствует дата утверждения), от 26.03.2025 № 251211Е1ПК-6-1 протокол (отсутствует дата утверждения), от 20.04.2025 № 251211Е1ПК-7-1 протокол (отсутствует дата утверждения), от 26.05.2025 № 251211Е1ПК-8-1 протокол (отсутствует дата утверждения), № 25.06.2025 № 251211Е1ПК-9-1 протокол (отсутствует дата утверждения), от 22.07.2025 № 251211Е1ПК-10-1 протокол (отсутствует дата утверждения), от 27.08.2025 № 251211Е1ПК-11-1 протокол (отсутствует дата утверждения), от 30.09.2025 № 251211Е1ПК-12-1 протокол (отсутствует дата утверждения), оформленных и выданных испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью «Уральская комплексная лаборатория промышленного и гражданского строительства» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21УА04). В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее – критерии аккредитации). В соответствии с пунктом 21 критериев аккредитации лаборатория должна соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее – ГОСТ ISO/IEC 17025-2019). Пунктом 5.4 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 установлено, что лаборатория должна осуществлять свою деятельность таким образом, чтобы соответствовать требованиям указанного стандарта, своих заказчиков, регулирующих органов и организаций, обеспечивающих признание. В соответствии с пунктом 23.3 критериев аккредитации лаборатории должны выполнять требования, в том числе ГОСТ Р 58973-2020 «Правила к оформлению протоколов испытаний» (далее – ГОСТ Р 58973-2020). Пунктом 5.18 ГОСТ Р 58973-2020 установлено, что протокол утверждается руководителем испытательной лаборатории (центра) и/или работником(ами) испытательной лаборатории (центра), уполномоченным(и) на утверждении протокола испытаний. При утверждении протокола испытаний в правой части первого листа документа проставляют гриф утверждения, который состоит из слова УТВЕРЖДАЮ, наименования должности листа, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.   В соответствии с вышеизложенным, действия юридического лица, аккредитованного в национальной системе аккредитации, по непредставлению посредством ФГИС Росаккредитации сведений о результатах деятельности, указанных в пункте 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ, а также в Приказе Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704, а также не соблюдении требований ГОСТ Р 58973-2020, влекущих несоблюдение требований пункта 21, пункта 23.3 критериев аккредитации, пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ, нарушают обязательные требования, установленные положениями вышеуказанных нормативных актов.   Указанные действия Общества с ограниченной ответственностью «Уральская комплексная лаборатория промышленного и гражданского строительства», аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21УА04), приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пунктов 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»; 2) пункта 4, подпункта ж) пункта 11 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704; 3) пунктов 21, 23.3 критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации».   В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры к устранению нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, указанных в настоящем предостережении в срок до 15.06.2026. 2) Провести мероприятия в соответствии с правилами, регламентированными документами системы менеджмента качества Общества с ограниченной ответственностью «Уральская комплексная лаборатория промышленного и гражданского строительства» в соответствии с требованиями пункта 8.7 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 в срок до 15.06.2026.   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц».   В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://fsa.gov.ru/documents/16262/