|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реестровый номер функции 313122070 поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
на основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга от 16.04.2026 г. № 66-08-13/14-8140-2026 в отношении ИП Гурина Игоря Викторовича, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований.
В ходе рассмотрения акта по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдения за соблюдением обязательных требований), установлен факт наличия сведений о признаках нарушения обязательных требований, вместе с тем подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют, а именно:
16.04.2026 г. в 09 час. 00 мин. по окончании проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в результате сбора и анализа данных из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: https://gov.crpt.ru (далее- ГИС МТ) по товарной группе «Корма для животных», размещенных в разделе «Отклонения» установлено: ИП Гурин И.В. не предоставил в информационную систему мониторинга за оборотом товаров сведения (запросы на проверку кода маркировки) и осуществил продажу товаров без проверки их кодов маркировки (продажа товара без проверки КМ) по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 79.
16.04.2026 г. в рамках КНМ без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований, при анализе информации, размещенной в ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) установлено, что при реализации «Корма для животных» ИП Гуриным И.В. зафиксированы следующие отклонения:
1. Категория отклонения – разрешительный режим, вид отклонения – разрешительный режим, результат проверки: Продажа товара без проверки КМ, дата регистрации отклонения – 07.04.2026, 18:16, номер отклонения – 0fb47476-9d79-4d41-bd6b-3894c219ee47, товар – Blitz Cat Vetline Renal корм диетический полнорационный для кошек, при хронической почечной недостаточности/1,5кг, код товара: 0104660270573442215m:wEA.
2. Категория отклонения – разрешительный режим, вид отклонения – разрешительный режим, результат проверки: Продажа товара без проверки КМ, дата регистрации отклонения – 07.04.2026, 18:21, номер отклонения – d6ba8ded-af5d-4601-82b8-e540a89c5448, товар – Влажный корм PRO PLAN® Sterilised LONGEVIS® для стерилизованных кошек старше 7 лет, паштет с индейкой, 75 г, код товара:
01046006800342632155J'5<.
3. Категория отклонения – разрешительный режим, вид отклонения – разрешительный режим, результат проверки: Продажа товара без проверки КМ, дата регистрации отклонения – 06.04.2026, 14:34, номер отклонения – 2352a7d3-aea6-4272-988c-dba8327f6c5e, товар – Корм сухой полнорационный диетический для взрослых кошек GASTROINTESTINAL (ГАСТРОИНТЕСТИНАЛ) 2 кг, код товара:
0104627109385249215:EDNl.
4. Категория отклонения – разрешительный режим, вид отклонения – разрешительный режим, результат проверки: Продажа товара без проверки КМ, дата регистрации отклонения – 05.04.2026, 18:10, номер отклонения – 74b2f724-d82f-49aa-a4bd-0e797bc15da6, товар – Влажный корм PRO PLAN® Sterilised MAINTENANCE для взрослых стерилизованных кошек, с океанической рыбой в желе, 85 г, код товара: 01076130353477552153p_fM.
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее- ГИС МТ) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").
По п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.10 Правил № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно п.11 Правил № 515, участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С 1 марта 2026 г. для кормов для животных введен запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) (раздел XVI Постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев (далее - Перечень № 1944), при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - Правила № 1944).
В целях применения указанного запрета розничной продажи товаров участники оборота товаров предоставляют в ГИС МТ запросы на проверку кода маркировки до продажи товаров, согласно п.11(1). Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Правила № 515) в силу которого, участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944.
В соответствии с п. 4 Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944: Запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации".
В соответствии с п. 5 Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944: Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
В соответствии с п. 13 Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944: Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. |