Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ"
№66260791000123126913
🔢 ИНН:
6623144562
🆔 ОГРН:
1236600075821
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
11.09.2026
🎯
Основание проведения
*
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реестровый номер функции 313122070
11.09. 2026 г. с 10 ч. 00 мин по 11 ч. 00 мин. в рамках проведения федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, в целях оценки дос... Еще...При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реестровый номер функции 313122070
11.09. 2026 г. с 10 ч. 00 мин по 11 ч. 00 мин. в рамках проведения федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, в целях оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований, в соответствии с п.3 ч.3 ст.58, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" на основании приказа №01-09-01/01-04-1109-2026 от 03.09.2026г проведено мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований.
При проведении мероприятия без взаимодействия установлено:
В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе из Верхнесалдинской городской прокуратуры, поступило обращение гр. Т., содержащее сведения о возможных нарушениях прав потребителя, вх. №66-09-8611/ж-2026 от 27.07.2026г.
Из обращения следует, что при оплате за летний водопровод, исполнителем по которым является МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ", потребитель не имеет возможности произвести оплату с использованием национальных платежных инструментов.
На основании ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, надлежащего рассмотрения обращения в адрес потребителя направлен запрос. Получен ответ в т.ч. Договор холодного водоснабжения при использовании земельного участка и надворных построек в летний период от 20.05.2026г между МУП «ВКС» и гр. Т.
Согласно п.4.9 Договора- оплата за оказанные услуги по водоснабжению производится ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, путем внесения Абонентом денежных средств в кассу Гарантирующей организации, расположенную по адресу г. Верхняя Салда ул. Парковая д.1А.
На основании ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, надлежащего рассмотрения обращения в адрес МУП «ВКС» направлен запрос, Получен ответ вх. №66-09-10149 от 28.08.2026г, согласно которого «В настоящее время МУП «ВКС» не имеет технической возможности по введению безналичной оплаты услуги по присоединению летнего водопровода к центральной системе ХВС, через банковский териминал, так как при отсутствии спроса на безналичную оплату, банковские учреждения не производят установку банковских терминалов.
Потребителям, по их просьбе, выдаются реквизиты, для безналичной оплаты услуги по подключению летнего водопровода, через систему Интренет-банкинга. Таким образом, фактически, у Потребителя имеется возможность для безналичной оплаты данной услуги.»
Таким образом в кассе МУП «ВКС» , расположенной по адресу г. Верхняя Салда ул. Парковая д.1А, указанный в договоре на предоставлении услуги от 20.05.2026г, не предоставляется возможность потребителю оплатить услугу безналичным путем.
В соответствии со ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца (исполнителя, владельца агрегатора), у которого выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей.
Если место оплаты товаров (работ, услуг) находится в месте, где не предоставляются услуги доступа к подвижной радиотелефонной связи и (или) средствам коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", продавец (исполнитель) освобождается от обязанности обеспечить в этом месте возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», национальная платежная система – совокупность операторов по переводу денежных средств (включая операторов электронных денежных средств), банковских платежных агентов (субагентов), платежных агентов, организаций федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, операторов услуг информационного обмена, иностранных поставщиков платежных услуг, операторов иностранных платежных систем, поставщиков платежных приложений, операторов электронных платформ (субъекты национальной платежной системы).
Главой 4 Закона о национальной платежной системе предусмотрено, что Банк России ведет реестры субъектов НПС в соответствии с нормативными актами Банка России, при этом указанные реестры по видам субъектов НПС размещаются Банком России на его официальном сайте в сети "Интернет" https://cbr.ru/PSystem/registers/.
При совокупности определенных обстоятельств отсутствие возможности оплаты услуг с использованием национальных платежных инструментов может привести к нарушению прав потребителя.
Таким образом в действиях МУП «ВКС» могут иметься признаки нарушения обязательных требований.
В этой связи, учитывая отсутствие достоверных доказательств, причинения действиями общества вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Территориальный отдел обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для объявления обществу предостережения. Предостережение направлено исключительно на профилактику нарушений обязательных требований и стимулирование участников хозяйственных отношений к добросовестному поведению путем информирования о недопустимости совершения нарушения в будущем; оно предоставляет обществу возможность самостоятельно оценить соблюдение им обязательных требований, принять меры к их недопущению, тем самым избежать наступления неблагоприятных правовых последствий.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей»
приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с наличием сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований/ признаках нарушений обязательных требований, а также отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" (ИНН: 6623144562)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реестровый номер функции 313122070
11.09. 2026 г. с 10 ч. 00 мин по 11 ч. 00 мин. в рамках проведения федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, в целях оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований, в соответствии с п.3 ч.3 ст.58, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" на основании приказа №01-09-01/01-04-1109-2026 от 03.09.2026г проведено мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований.
При проведении мероприятия без взаимодействия установлено:
В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе из Верхнесалдинской городской прокуратуры, поступило обращение гр. Т., содержащее сведения о возможных нарушениях прав потребителя, вх. №66-09-8611/ж-2026 от 27.07.2026г.
Из обращения следует, что при оплате за летний водопровод, исполнителем по которым является МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ", потребитель не имеет возможности произвести оплату с использованием национальных платежных инструментов.
На основании ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, надлежащего рассмотрения обращения в адрес потребителя направлен запрос. Получен ответ в т.ч. Договор холодного водоснабжения при использовании земельного участка и надворных построек в летний период от 20.05.2026г между МУП «ВКС» и гр. Т.
Согласно п.4.9 Договора- оплата за оказанные услуги по водоснабжению производится ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, путем внесения Абонентом денежных средств в кассу Гарантирующей организации, расположенную по адресу г. Верхняя Салда ул. Парковая д.1А.
На основании ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, надлежащего рассмотрения обращения в адрес МУП «ВКС» направлен запрос, Получен ответ вх. №66-09-10149 от 28.08.2026г, согласно которого «В настоящее время МУП «ВКС» не имеет технической возможности по введению безналичной оплаты услуги по присоединению летнего водопровода к центральной системе ХВС, через банковский териминал, так как при отсутствии спроса на безналичную оплату, банковские учреждения не производят установку банковских терминалов.
Потребителям, по их просьбе, выдаются реквизиты, для безналичной оплаты услуги по подключению летнего водопровода, через систему Интренет-банкинга. Таким образом, фактически, у Потребителя имеется возможность для безналичной оплаты данной услуги.»
Таким образом в кассе МУП «ВКС» , расположенной по адресу г. Верхняя Салда ул. Парковая д.1А, указанный в договоре на предоставлении услуги от 20.05.2026г, не предоставляется возможность потребителю оплатить услугу безналичным путем.
В соответствии со ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца (исполнителя, владельца агрегатора), у которого выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей.
Если место оплаты товаров (работ, услуг) находится в месте, где не предоставляются услуги доступа к подвижной радиотелефонной связи и (или) средствам коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", продавец (исполнитель) освобождается от обязанности обеспечить в этом месте возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», национальная платежная система – совокупность операторов по переводу денежных средств (включая операторов электронных денежных средств), банковских платежных агентов (субагентов), платежных агентов, организаций федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, операторов услуг информационного обмена, иностранных поставщиков платежных услуг, операторов иностранных платежных систем, поставщиков платежных приложений, операторов электронных платформ (субъекты национальной платежной системы).
Главой 4 Закона о национальной платежной системе предусмотрено, что Банк России ведет реестры субъектов НПС в соответствии с нормативными актами Банка России, при этом указанные реестры по видам субъектов НПС размещаются Банком России на его официальном сайте в сети "Интернет" https://cbr.ru/PSystem/registers/.
При совокупности определенных обстоятельств отсутствие возможности оплаты услуг с использованием национальных платежных инструментов может привести к нарушению прав потребителя.
Таким образом в действиях МУП «ВКС» могут иметься признаки нарушения обязательных требований.
В этой связи, учитывая отсутствие достоверных доказательств, причинения действиями общества вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Территориальный отдел обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для объявления обществу предостережения. Предостережение направлено исключительно на профилактику нарушений обязательных требований и стимулирование участников хозяйственных отношений к добросовестному поведению путем информирования о недопустимости совершения нарушения в будущем; оно предоставляет обществу возможность самостоятельно оценить соблюдение им обязательных требований, принять меры к их недопущению, тем самым избежать наступления неблагоприятных правовых последствий.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей»
приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с наличием сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований/ признаках нарушений обязательных требований, а также отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.