|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Акционерного общества «Юграавиа» (АО «Юграавиа»), ИНН 8601053210.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
Федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации,
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
в соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064, 20 декабря 2025 года инспекторским составом МТУ Ространснадзора по УФО, на основании задания заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО от 12.12.2025 №И/9.1/ЗО-1114 произведено выездное обследование зоны обслуживания вылетающих пассажиров аэровокзального комплекса аэропорта Ханты-Мансийск (далее – АВК аэропорта Ханты-Мансийск) АО «Юграавиа» и установлено отклонение от требований:
– Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ – 181);
– Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент);
– Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр. (далее – Свод правил СП 59.13330.2020).
На основании требований ст. 15 ФЗ-181, Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется обеспечение:
1) условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
2) условий для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
3) возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно требованиям п. 7 ст. 30 Технического регламента, проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений. Согласно п.1 ст.6, своды правил относятся к документам, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Технического регламента.
В соответствии с п. 5.1.10 Свода правил СП 59.13330.2020, информацию для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, пешеходным переходам и т.д.) следует обеспечивать устройством тактильно-контрастных наземных указателей по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.
Согласно п. 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020, информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема:
- перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.
В соответствии с п. 6.3.6 Свода правил СП 59.13330.2020, у дверей блоков санитарно-бытовых помещений, включающих в себя доступные кабины (уборных, душевых, ванн и т.п.), и универсальной кабины уборной следует предусматривать со стороны ручки информационные таблички помещений (выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом), расположенные на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1-0,5 м от края двери.
Согласно п. 6.5.3 Свода правил СП 59.13330.2020, технические средства информации и сигнализации в местах массового посещения должны обеспечивать посетителям объекта возможность однозначной идентификации объектов и мест посещения, получения информации о размещении и назначении функциональных элементов, об ассортименте и характере предоставляемых услуг, надежной ориентации в пространстве, своевременного предупреждения об опасности в экстремальных ситуациях, расположении путей эвакуации и т. п.
В соответствии с п. 6.1.6 Свода правил СП 59.13330.2020, прозрачные полотна дверей на входах и в здании, а также прозрачные ограждения и перегородки следует выполнять из ударостойкого безопасного стекла для строительства. На прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9-1,0 м и 1,3-1,4 м.
Контрастную маркировку допускается заменять декоративными рисунками или фирменными знаками, узорами и т.п. той же яркости.
Маркировка должна быть нанесена с обеих сторон дверного полотна.
По результатам проведения выездного обследования составлен Акт выездного обследования И/9.1/АО-1191 от 22.12.2025, которым установлено:
1) Не обеспечена безопасность движущихся элементов объекта, представляющих опасность для МГН, а именно, на 2 этаже нового терминала АВК аэропорта Ханты-Мансийск, перед эскалатором, предназначенными для спуска/подъема между 1 и 2 этажами, а также перед лестничными маршами на 1 и 2 этаже отсутствуют наземные тактильно-контрастные указатели, предупреждающие о приближении их к зонам повышенной опасности.
2) Рядом с дверями, ведущими в здравпункт, комнату невостребованного багажа, полицию, зал официальных лиц и делегаций, бизнес-зал терминала АВК аэропорта Ханты-Мансийск, отсутствуют информирующие тактильные таблички с указанием назначения помещения, для людей с нарушением зрения.
3) Рядом с дверью, ведущей в универсальную кабину уборной для маломобильных граждан на 1 этаже АВК аэропорта Ханты-Мансийск, отсутствуют информирующие тактильные таблички с указанием назначения помещения, для людей с нарушением зрения.
4) Кнопки вызова лифта и подъемного устройства, расположенных в терминале АВК аэропорта Ханты-Мансийск, не выделены контрастным цветом, что не обеспечивает ориентирование, информирование и навигацию инвалидов по зрению.
5) Прозрачные полотна двери подъемного устройства в здании АВК аэропорта Ханты-Мансийск не имеют яркой контрастной маркировки.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 15 ФЗ-181;
- п. 7 ст. 30 Технического регламента;
- п.п. 5.1.10, 6.1.6, 6.3.6, 6.5.3, 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Юграавиа» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований: принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, ст. 15 ФЗ-181, п. 7 ст. 30 Технического регламента, п.п. 5.1.10, 6.1.6, 6.3.6, 6.5.3, 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020:
- обеспечить наличие наземных тактильно-контрастных указателей, предупреждающих о приближении к эскалаторам и лестничным маршам на 1 и 2 этажах АВК;
- разместить информирующие тактильные таблички с указанием назначения помещения рядом с дверями (со стороны дверной ручки) во внутренние помещения АВК, в которых оказываются услуги, а также рядом с дверью, ведущей в универсальную кабину уборной для маломобильных граждан на 1 этаже АВК аэропорта Ханты-Мансийск;
- обеспечить выделение контрастным цветом кнопок вызова лифта и подъемного устройства, расположенных в терминале АВК аэропорта Ханты-Мансийск;
- разместить на прозрачных полотнах дверей подъемного устройства в здании АВК аэропорта Ханты-Мансийск контрастную маркировку.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и пунктом 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064.
Возражение должно соответствовать пункту 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1064.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований с помощью Методических рекомендаций по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации, расположенных по адресу:
https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Вы вправе направить уведомление о принятых мерах по соблюдению обязательных требований в адрес МТУ Ространснадзора по УФО.
Почтовый адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 55, 11 этаж.
Адрес электронной почты: mtu@ufo.rostransnadzor.gov.ru. |