|
Значение |
В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064, 19 декабря 2025 года инспекторским составом МТУ Ространснадзора по УФО (далее – Управление), на основании задания заместителя начальника Управления от 16.12.2025 № И/9.1/ЗО-1118 произведено выездное обследование зоны обслуживания вылетающих пассажиров аэровокзального комплекса аэропорта г. Урай (далее – АВК аэропорта Урай) АО «Аэропорт Урай» и установлено отклонение от требований:
– Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ – 181);
– Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент);
– Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр. (далее – Свод правил СП 59.13330.2020).
На основании требований ст. 15 ФЗ-181, Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется обеспечение:
1) условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
2) условий для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
3) возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно требованиям п. 7 ст. 30 Технического регламента, проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений. Согласно п.1 ст.6, своды правил относятся к документам, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Технического регламента.
В соответствии с п. 5.1.10 Свода правил СП 59.13330.2020, информацию для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, пешеходным переходам и т.д.) следует обеспечивать устройством тактильно-контрастных наземных указателей по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.
Согласно п. 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020, информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема:
- перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.
В соответствии с п. 6.3.6 Свода правил СП 59.13330.2020, у дверей блоков санитарно-бытовых помещений, включающих в себя доступные кабины (уборных, душевых, ванн и т.п.), и универсальной кабины уборной следует предусматривать со стороны ручки информационные таблички помещений (выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом), расположенные на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1-0,5 м от края двери.
Согласно п. 6.5.3 Свода правил СП 59.13330.2020, технические средства информации и сигнализации в местах массового посещения должны обеспечивать посетителям объекта возможность однозначной идентификации объектов и мест посещения, получения информации о размещении и назначении функциональных элементов, об ассортименте и характере предоставляемых услуг, надежной ориентации в пространстве, своевременного предупреждения об опасности в экстремальных ситуациях, расположении путей эвакуации и т. п.
В соответствии с п. 6.5.7 Свода правил СП 59.13330.2020, в вестибюлях общественных зданий с учетом их функционального назначения следует предусматривать установку информационных терминалов/киосков, информационных табло типа «бегущая строка», тактильно – визуальных схем и т.д.
В соответствии с п. 6.2.4 Свода правил СП 59.13330.2020, дверные проемы не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов (при входе в жилой дом, общежитие, дом - интернат, выходе на балкон, лоджию и т. п.) их высота или перепад высот не должны превышать 0,014 м.
По результатам проведения выездного обследования составлен Акт выездного обследования И/9.1/АО-1188 от 22.12.2025, которым установлено:
1) Дверной проем входа в АВК аэропорта Урай имеет порог, превышающий высоту 0,014 м.
2) При входе в аэровокзал отсутствует мнемосхема.
3) Нет информационной таблички о назначении помещения, выполненная шрифтом Брайля, предназначенная для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых рядом с дверьми туалетных комнат.
4) Нет информационной таблички о назначении помещения, выполненная шрифтом Брайля, предназначенная для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых рядом с дверью комнаты матери и ребёнка.
5) Не обеспечена безопасность перед лестничным маршем правого крыла аэровокзального комплекса, представляющих опасность для МГН, а именно, отсутствуют наземные тактильно-контрастные указатели, предупреждающие о приближении их к зоне повышенной опасности.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 15 ФЗ-181;
- п. 7 ст. 30 Технического регламента;
- п.п. 6.2.4, 6.5.3, 6.5.7, 6.3.6, 6.5.9, 5.1.10 Свода правил СП 59.13330.2020.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Аэропорт Урай» принять меры по недопущению нарушения обязательных требований: ст. 15 ФЗ-181, п. 7 ст. 30 Технического регламента, п.п. 6.2.4, 6.5.3, 6.5.7, 6.3.6, 6.5.9, 5.1.10 Свода правил СП 59.13330.2020.
Установить порог дверного проема входа в АВК аэропорта Урай не превышающий высоту 0,014 м.
Установить при входе в аэровокзал мнемосхему.
Установить информационную табличку о назначении помещения, выполненную шрифтом Брайля, предназначенную для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых рядом с дверьми туалетных комнат.
Установить информационную табличку о назначении помещения, выполненную шрифтом Брайля, предназначенную для маломобильных групп населения из числа слабовидящих и слепых рядом с дверью комнаты матери и ребёнка.
Нанести наземные тактильно-контрастные указатели, предупреждающие о приближении к зоне повышенной опасности перед лестничным маршем правого крыла аэровокзального комплекса.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ.
Возражение должно соответствовать пункту 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований с помощью Методических рекомендаций по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации, расположенных по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/documents/1449. |