|
Значение |
В ходе рассмотрения обращений граждан МТУ Ространснадзора по УФО (далее – Управление) установлено, что со стороны Публичного акционерного общества «Авиакомпания «ЮТэйр» (ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр»), при осуществлении деятельности по выполнению коммерческих воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты имеются признаки нарушения обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации:
1) Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
2) Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2007 № 82.
Условия воздушной перевозки пассажиров, права и обязанности перевозчика, пассажиров и других лиц, участвующих в организации и обеспечении воздушных перевозок, регулируются Воздушным кодексом Российской Федерации от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ (далее – Воздушный кодекс Российской Федерации).
Согласно требованиям п. 1 ст. 103 Воздушного кодекса Российской Федерации, по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 102 Воздушного кодекса Российской Федерации, перевозчик, агент перевозчика, осуществляющий от имени перевозчика и за его счет бронирование, продажу и оформление перевозочных документов на воздушные перевозки, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие обслуживание пассажиров, обработку багажа, грузов в аэропорту, обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, устанавливаемые федеральными авиационными правилами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации.
Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных Приказом Минтранса России от 28 июня 2007 года № 82 (далее – ФАП-82), разработанные в соответствии с требованиями ст. 102 Воздушного кодекса Российской Федерации, регулируют вопросы воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, а также требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей.
Согласно требованиям пункта 7 ФАП-82, перевозка пассажиров, багажа, грузов регулярными рейсами осуществляется в сроки и порядке, предусмотренные договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза.
Так, по результатам рассмотрения обращений граждан, поступивших посредством платформы обратной связи от гр. Захаровой Екатерины Георгиевны (Сообщение №329632653 от 15.01.2026), от гр. Шилковой Валерии Дмитриевны (Сообщение №329647284 от 16.01.2026), по вопросу невыполнения условий, указанных в маршрутной квитанции авиабилета Публичным акционерным обществом «Авиакомпания «ЮТэйр», в части нарушения сроков перевозки багажа, Управлением установлено:
В соответствии с информацией, предоставленной ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» (далее – Авиакомпания) от 19.01.2025 №1С(1Р)-117/26-1 (вх. №В/ЮЛ-337 от 19.01.2026), от 06.02.2026 № 1С(1Р)-600/26-1 (вх. №В/ЮЛ-867 от 06.02.2026), рейс ЮТ-781 от 08.01.2026, следовавший по маршруту Дубай (Аль-Мактум) – Москва (Внуково) на ВС Boeing-767-200 RA-73081, по технической причине вернулся в аэропорт вылета г. Дубай. Исходя из доступности парка воздушных судов Авиакомпании, рейсы на направлении Москва – Дубай – Москва были переведены на тип ВС Boeing-737-800, с меньшей пассажирской емкостью и предельной коммерческой загрузкой. Ввиду ограничений по предельной коммерческой загрузке из-за замены типа ВС в период 09 – 16 января 2026 г. часть багажа пассажиров (311 мест) не была направлена из аэропорта г. Дубай. Авиакомпанией были предприняты действия по досылу неотправленного багажа пассажиров из г. Дубай на ближайших рейсах. Оставшийся багаж в количестве 311 мест доставлен в аэропорт «Внуково» на рейсах ЮТ-716 17 и 18 января 2026.
Таким образом, факты, изложенные в обращении гр. Захаровой Екатерины Георгиевны (Сообщение №329632653 от 15.01.2026), гр. Шилковой Валерии Дмитриевны (Сообщение №329647284 от 16.01.2026) подтвердились. Авиакомпания, не выполнив условия по договору воздушной перевозки, указанные в маршрутной квитанции авиабилета, а именно, допустив нарушение требований, предусмотренных п. 7 ФАП-82 о соблюдении сроков воздушной перевозки багажа, предусмотренных договором воздушной перевозки пассажира, нарушила действующее законодательство РФ в области гражданской авиации, не оказав услугу воздушной перевозки в сроки и порядке, предусмотренные договором воздушной перевозки пассажира, т.е. не осуществила перевозку багажа на авиарейсе в дату, указанную в билете.
Неисполнение обязательств по договору воздушной перевозки по вине перевозчика является признаком нарушения прав пассажиров, установленных Воздушным кодексом Российской Федерации, Федеральными авиационными правилами (ФАП-82).
По результатам рассмотрения Управлением обращений граждан - Захаровой Екатерины Георгиевны (Сообщение №329632653 от 15.01.2026), Шилковой Валерии Дмитриевны (Сообщение №329647284 от 16.01.2026) о неисполнении обязательств по договору воздушной перевозки, выявлены нарушения Публичным акционерным обществом «Авиакомпания «ЮТэйр» действующего законодательства в области гражданской авиации.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 102, Воздушного кодекса РФ, п. 7 ФАП-82.
|
