|
Значение |
В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1064, 28 июня 2026 года инспекторским составом МТУ Ространснадзора по УФО, на основании задания заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО от 26.06.2026 № И/9.1/ЗО-351 произведен осмотр аэровокзального комплекса аэропорта Новый Уренгой общества с ограниченной ответственностью «Уренгойаэроинвест» (ООО «Уренгойаэроинвест»), и установлено отклонение от требований:
– Федерального закона от 19.03.1997 № 60–ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
– Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
– Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
– Свода правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр.
Федеральный закон от 19.03.1997 № 60–ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – ВК РФ) устанавливает правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации. Государственное регулирование использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации направлено на обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационных работах, а также на обеспечение обороны и безопасности государства, охраны интересов государства, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и экологической безопасности.
Статья 106.1 ВК РФ определяет особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности (введена Федеральным законом от 07.06.2013 № 124-ФЗ).
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ-181) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
На основании требований ст. 15 ФЗ-181, Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется обеспечение:
1) условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
2) условий для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
3) возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения, в том числе, требований национальных стандартов Российской Федерации и (или) сводов правил.
Свод правил «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденный Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 904/пр. (далее – Свод правил СП 59.13330.2020), разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, вступившей в силу в Российской Федерации 25 октября 2012 года.
Согласно п. 6.3.3 Свода правил СП 59.13330.2020, в санитарно-бытовых помещениях следует предусматривать крючки для одежды, костылей и других принадлежностей.
В соответствии с п. 6.5.3 Свода правил СП 59.13330.2020, технические средства информации и сигнализации в местах массового посещения должны обеспечивать посетителям объекта возможность однозначной идентификации объектов и мест посещения, получения информации о размещении и назначении функциональных элементов, об ассортименте и характере предоставляемых услуг, надежной ориентации в пространстве, своевременного предупреждения об опасности в экстремальных ситуациях, расположении путей эвакуации и т. п. При необходимости здание или сооружение по заданию на проектирование допускается дополнительно оборудовать звуковыми устройствами ориентирования и информирования для обеспечения навигации инвалидов по зрению.
По результатам проведения выездного обследования 28 июня 2026 года на основании Задания заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО от «26» июня 2026 года № И/9.1/ЗО-351, составлен Акт выездного обследования 66000814274301180994-1 от 28.06.2026, которым установлено:
– В нарушение требований п. 6.3.3 Свода правил СП 59.13330.2020В универсальных кабинах санузлов на 1 этаже здания АВК (в зоне обслуживания прилетающих пассажиров (выдача багажа), в зоне обслуживания вылетающих пассажиров), предназначенных для МГН, отсутствуют крючки для верхней одежды (крючки для тростей/костылей расположены низко, что исключает размещение одежды);
– В нарушение требований п. 6.5.1, п. 6.5.3 Свода правил СП 59.13330.2020, кнопки вызова лифтов, расположенных в зоне обслуживания прилетающих пассажиров, в зоне обслуживания вылетающих пассажиров АВК, размещенные на стеклянной поверхности, не выделены контрастным цветом, либо знаком доступности для инвалидов, что не обеспечивает ориентирование, информирование и навигацию инвалидов по зрению. |