Предостережение:

• Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) рассмотрено обращение, поступившее из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, о возможном нарушении норм природоохранного законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности по обращению с отходами производства и потребления по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Коперника. По сведениям, указанным в обращении, на территории земельного участка с ориентировочными координатами 56.819573, 60.536271 зафиксировано несанкционированное размещение отходов производства и потребления. Должностным лицом Управления проведено выездное обследование, в ходе которого факт складирования отходов производства и потребления подтвердился. Указанный земельный участок имеет неразграниченную форму собственности. Согласно Положению «Об администрации района города Екатеринбурга», утвержденному решением Екатеринбургской городской Думы от 09.06.2009 № 15/6, мероприятия по организации благоустройства на землях общего пользования относятся к прямым полномочиям администрации района. В соответствии с пп. 1, 10 ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» правила благоустройства территории муниципального образования регулируют вопросы: - содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; - уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период. Данный факт указывает на наличие нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов; На основании п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», рекультивации земель в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами. Таким образом, в действиях Администрации Верх-Исетского района (ИНН 6658030020) содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.