|
Значение |
Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору сфере природопользования (далее – Управление) рассмотрено обращение (631-обр от 14.05.2026) о возможном нарушении требований законодательства Российской Федерации, допущенном на территории земельного участка с кадастровым номером 66:40:0101004:105, расположенном по адресу: область Свердловская, г. Дегтярск, (ориентировочные координаты 56.713183, 60.090244).
Согласно доводам, изложенным в обращении, на участке с кадастровым номером 66:40:0101004:105 происходит складирование отходов производства и потребления на открытом почвенном покрове.
Должностными лицами Управления было проведено выездное обследование, в ходе которого, была зафиксирована свалка отходов производства и потребления.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 66:40:0101004:105 имеет категорию земель — земли населенных пунктов и вид разрешенного использования — учреждения жилищно-коммунального хозяйства, объекты жилищно-коммунального хозяйства. Правообладатель городской округ Дегтярск.
Согласно пп. 1, 10 ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» правила благоустройства территории муниципального образования регулируют вопросы:
- содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
- уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период.
Данный факт указывает на наличие нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25. 10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
На основании п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», рекультивации земель в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами.
Таким образом, в действиях Администрации городского округа г. Дегтярска содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
Перечень оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий определен статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
На основании ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) предлагается направить в адрес Администрации городского округа г. Дегтярска предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |
