|
Значение |
Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) рассмотрена информация, поступившая из Нижнетагильской межрайонной природоохранной прокуратуры (далее – Прокуратура), адресованная Министерству экологии и природных ресурсов Свердловской области (далее – Министерство), по факту возможного нарушения требований природоохранного законодательства РФ, допущенного при обращении с отходами производства и потребления.
На основании поступившей из Нижнетагильской межрайонной природоохранной прокуратуры публикации, размещенной в социальной сети «Вконтакте» в группе «Инцидент Нижний Тагил» под заголовком «Можно и серьезный штраф схлопотать»: в Нижнем Тагиле на карьерах Зай-горы мужчина организовал нелегальную свалку», 22 мая 2026 года Министерством проведено выездное обследование указанной в публикации территории.
В рамках выездного обследования, проведенного Министерством, факт складирования отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 66:56:0104001:142 подтвердился.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 66:56:0104001:142 имеет вид разрешенного использования – земли населенных пунктов, и вид разрешенного использования – для эксплуатации Лебяжинского железного рудника. Данные о правообладателе отсутствуют. По договору аренды передан в пользование ОАО «Высокогорский горно-обогатительный комбинат» (ИНН 6623000708).
Данный факт указывает на наличие нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
На основании п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», рекультивации земель в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами.
Таким образом, в действиях ОАО «Высокогорский горно-обогатительный комбинат» (ИНН 6623000708) содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. |