|
Значение |
Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от от 16.10.2025 № ДП-П11-38745 о проведении внеплановых выездных проверок на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в отношении юридических лиц, не обеспечивших подачу заявок на получение комплексных экологических разрешений в установленные сроки, в период с 25.05.2026 по 15.06.2026 (приостановка с 04.06.2026 по 10.06.2026, включительно) проведена внеплановая выездная проверка в отношении Богдановичского открытого акционерного общества по производству огнеупорных материалов (далее – Богдановичское ОАО «Огнеупоры»), ИНН: 6605001321 (объект: Производственные площадки Богдановичского ОАО «Огнеупоры», код объекта: 65-0166-000333-П).
В ходе проведения настоящего контрольного (надзорного) мероприятия осуществлён осмотр объекта НВОС: «Производственные площадки Богдановичского ОАО «Огнеупоры» (код объекта: 65-0166-000333-П, I-я категория), расположенного по адресу: 623530, Свердловская обл., Богдановичский район, г. Богданович, ул. Гагарина, 2.
В рамках осмотра в точках с ориентировочными географическими с координатами 56.771393 N 62.064781 Е зафиксировано складирование (накопление) отходов производства и потребления в неустановленных местах, без оборудования специальных площадок.
Размещение отходов осуществляется на земельном участке с кадастровым номером: 66:07:1002016:3.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 66:07:1002016:3 относится к категории земель – «Земли населенных пунктов», к виду разрешенного использования – «под промышленной площадкой завода». Правообладателями земельного участка является Богдановичское ОАО «Огнеупоры».
Таким образом, указанный земельный участок не предназначен для размещения отходов производства и потребления.
Вместе с тем, на указанном земельном участке в точках с ориентировочными географическими координатами 1) 56.77130136 N 62.06486243 E; 2) 56.77129314 N, 62.06483008 E; 3) 56.77131649 N, 62.06482450 E; 4) 56.77131854 N, 62.06485059 E, площадь порчи почвы при перекрытии ее поверхности несанкционированным размещением отходов составила – 4 кв.м.
Данный факт подтверждается протоколом осмотра от 26.05.2026 № 1 с приложением фототаблицы, а также протоколом инструментального обследования от 01.06.2026 № 1 с приложением фототаблицы и план-схемы.
Кроме того, специалистами испытательной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» на объекте НВОС - «Производственные площадки Богдановичского ОАО «Огнеупоры» выполнен отбор и анализ проб отходов предположительно «Мусор и смет уличный», код ФККО 7 31 200 01 72 4.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 09.06.2026 № 26/72, проба отходов соответствует 5 классу опасности.
В соответствии с протоколом испытаний от 09.06.2026 № 115/26-От(Е) ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» проба отходов имеет следующие результаты измерений:
массовая доля влаги — 10,36 ± 3,32 %;
камни — 11,45 ± 3,66 %;
древесина — 3,06 ± 0,98%;
растительные остатки — 0,78 ± 0,28;
макулатура — 0,24 ± 0,09;
полимерные материалы 0,48 ± 0,17;
отсев — 73,63 ± 23,56.
Данный факт указывает на наличие нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25. 10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 3 «Правил проведения рекультивации и консервации земель», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении правил проведения рекультивации и консервации земель» разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
На основании п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении правил проведения рекультивации и консервации земель» рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, с учетом пунктов 5 и 6 настоящих Правил.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты
в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
