|
Значение |
Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), в соответствии с Приказом Росприроднадзора от 23.12.2025 № 828 «Об утверждении программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора) на 2026 год» (ред. от 01.04.2026 № 172). проведен обязательный профилактический визит в отношении: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УРАЛЬСКОЕ КАРЬЕРОУПРАВЛЕНИЕ" (далее – ООО «УРАЛЬСКОЕ КАРЬЕРОУПРАЛЕНИЕ»), ИНН: 6627017300 (объект: Известково-обжиговое производство, земельные участки с КН: 66:40:0101033:19, 66:21:1301003:7, код объекта: 65-0166-000438-П).
В ходе проведения профилактического мероприятия осуществлён осмотр земельных участков: «Известково-обжиговое производство» (код объекта: 65-0166-000438-П, I-я категория), расположенного по адресу: 623270, Свердловская обл., г.Дегтярск, ул.Вязовая 1А.
В рамках осмотра в точках с ориентировочными географическими с координатами 56.67587 N 60.10505 Е зафиксирован выход за границы земельного участка с КН: 66:40:0101033:19 отхода производства и потребления в неустановленном месте, без оборудования специальных площадок.
Размещение отходов осуществляется на земельном участке входящий в границы кадастрового квартала 66:40:0101033.
Вместе с тем, на указанном земельном участке в точках с ориентировочными географическими координатами 1) 56.67485969 N 60/10562890 E; 2) 56.67479520 N, 60.10545217 E; 3) 56.67474723 N, 60.10522806 E; 4) 56.67485119 N, 60.10504708 E, 5) 56.67507019 N, 60.1050075 E, 6) 56.67529635 N, 60.10510811 E, 7) 56.67549856 N, 60.10507032 E, 8) 56.67557304 N, 60.10511859 E, 9) 56.67576018 N, 60.10484700 E, 10) 56.67600092 N, 60.10478618, 11) 56.67634305 N, 60.10481244 E, 12) 56.67645625 N, 60.10488502 E, 13) 56.67673708 N, 60.10506040 E, 14) 56.67687331 N, 60.10516658 E, 15) 56.67694784 N, 60.10526117 E, 16) 56.67689449 N, 60.10547672 E, 17) 56.67590050 N, 60.10552416 E, площадь порчи почвы при перекрытии ее поверхности несанкционированным размещением отходов составила – 8893,865 кв.м.
Данный факт подтверждается протоколом осмотра от 21.05.2026 № 1 с приложением фототаблицы, а также протоколом инструментального обследования от 28.05.2026 № 1 с приложением фототаблицы и план-схемы.
Кроме того, специалистами испытательной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» на земельном участке входящий в границы кадастрового квартала 66:40:0101033. выполнен отбор и анализ проб отходов предположительно «Отходы строительного щебня незагрязненный», код ФККО 8 19 100 03 21 5.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 05.06.2026 № 26/64, проба отходов соответствует 5 классу опасности.
В соответствии с протоколом испытаний от 05.06.2026 № 103/26-От(Е) ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» проба отходов имеет следующие результаты измерений:
массовая доля влаги — 2,21 ± 0,71 %;
Щебень строительный — 85,14 ± 27,24 %;
Отсев — 12,65 ± 4,05%;
Данный факт указывает на наличие нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель» Лицо, обеспечивающее рекультивацию земель, обязано обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, или в срок, установленный лицензией на пользование недрами, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены либо произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель произошло в результате природных явлений, в течение 8 месяцев, в отношении нарушенных земель Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - в течение 18 месяцев: а) со дня окончания деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; в) со дня выявления деградации земель; г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель (консервации земель).
Согласно п. 3 «Правил проведения рекультивации и консервации земель», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении правил проведения рекультивации и консервации земель» разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
На основании п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении правил проведения рекультивации и консервации земель» рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, с учетом пунктов 5 и 6 настоящих Правил.
Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
На основании п. 3 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 16 июля 1998 года №101-ФЗ „О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения“, Федеральным законом от 10 января 2002 года №7-ФЗ „Об охране окружающей среды“
Согласно п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом
(со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |