|
Значение |
Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору сфере природопользования (далее – Управление) рассмотрено обращение (774-обр от 02.06.2026) о возможном нарушении требований природоохранного законодательства Российской Федерации, допущенном в результате складирования отходов производства и потребления на земельных участках с кадастровыми номерами 66:41:0303149:252 и 66:41:0303149:5, расположенных по адресу: Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Шекспира, ориентировочные координаты 56.821554 60.536332.
Сотрудниками Управления совместно со специалистами экспертной организации ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» проведено выездное обследование по указанному адресу.
В ходе осмотра установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 66:41:0303149:252 и 66:41:0303149:5 осуществляется несанкционированное размещение отходов производства и потребления, предположительно строительных отходов на необорудованной площадке без твердого водонепроницаемого покрытия.
Площадь перекрытия отходами производства и потребления земельного участка с кадастровым номером 66:41:0303149:252 составляет 1925 м2.
В рамках выездного обследования специалистами экспертной организации ФГБУ "ЦЛАТИ по УФО" отобраны пробы отходов, предположительное наименование отходов: «Мусор от сноса и разборки зданий несортированный», «Грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов», «Древесные отходы от сноса и разборки зданий».
Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 66:41:0303149:252 относится к категории земель - земли населенных пунктов, к виду разрешенного использования – многоэтажная жилая застройка (высотная застройка). Правообладателем земельного участка является общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Формула» (ИНН:6658567390, ОГРН: 1236600060377).
В ходе выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0303149:252 не предназначен для размещения отходов производства и потребления.
Таким образом, данный факт указывает на наличие нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
На основании п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», рекультивации земель в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами.
Таким образом, в действиях ООО Специализированный застройщик «Формула» содержатся признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
Перечень оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий определен статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
На основании п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес ООО Специализированный застройщик «Формула» предлагается объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |