Предостережение:

• Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору сфере природопользования (далее – Управление) рассмотрено обращение (802-обр от 04.06.2026) о возможном нарушении требований природоохранного законодательства Российской Федерации, допущенном в результате складирования отходов производства и потребления на земельных участках с кадастровыми номерами 66:41:0610029:214 и 66:41:0610029:215, расположенных по адресу: Свердловская обл., г. Екатеринбург, в непосредственной близости к выставочному центру Екатеринбург-Экспо, ориентировочные координаты 56.821554 60.536332. Сотрудниками Управления совместно со специалистами экспертной организации ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» 22.04.2026 проведено выездное обследование по указанному адресу. В ходе осмотра в точке с ориентировочными координатами 56.76558381 60.77065801 зафиксировано, что территория земельного участка с кадастровым номером 66:41:0610029:215 отсыпана отходами производства и потребления, предположительно строительными отходами, грунтом и щебнем. Также зафиксировано размещение (складирование) отходов производства и потребления, предположительно строительных отходов, навалом. Площадь перекрытия земельного участка отходами производства и потребления составляет 22335 м3. В точке с ориентировочными координатами 56.76605877 60.76681498 зафиксировано размещение (складирование) отходов производства и потребления, предположительно, строительных отходов, на территории земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0610029:214 и 66:41:0610029:215. Часть отходов размещена на необорудованной площадке не имеющей водонепроницаемое покрытие. Общая площадь перекрытия отходами производства и потребления земельных участков составляет  6256 м3. В рамках выездного обследования специалистами экспертной организации ФГБУ "ЦЛАТИ по УФО" отобраны пробы отходов, предположительное наименование отходов: «Мусор от сноса и разборки зданий несортированный», «Древесные отходы от сноса и разборки зданий». Согласно данным портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0610029:214 и 66:41:0610029:215 относятся к категории земель – земли населенных пунктов, к виду разрешенного использования – спорт. В соответствии со сведениями, представленными Администрацией города Екатеринбург указанные земельные участки относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Вместе с тем, между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и ООО «СЗ «Синара-Девелопмент» (ИНН 6685040700) заключены договоры на аренду от 30.10.2020  № Т-387/0325 и от 30.10.2020 № т-386/0325 земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0610029:214 и 66:41:0610029:215 соответственно на срок с 26.10.2020 по 03.03.2028.  В ходе выездного обследования установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0610029:214 и 66:41:0610029:215 не предназначены для размещения отходов производства и потребления. Таким образом, данный факт указывает на наличие нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003  № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов; На основании п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», рекультивации земель в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами. Таким образом, в действиях ООО «Специализированный застройщик «Синара-Девелопмент» (ИНН 6685040700) содержатся признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Перечень оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий определен статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». На основании п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ  «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес ООО «Специализированный застройщик «Синара-Девелопмент» предлагается объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке