|
Значение |
Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору сфере природопользования (далее – Управление) рассмотрено обращение (вх. от 16.06.2026 № 11645), поступившее от депутата Государственной думы А.Г. Альшевских, о возможном нарушении требований природоохранного законодательства Российской Федерации, допущенном в результате использования строительных отходов для строительства дороги в СНТ № 127 «Дачник».
По доводам, изложенным в обращении, 18 апреля 2026 года арендатором земельного участка № 15, расположенного по адресу:
СНТ № 127 «Дачник», ул. Пешеходная, завезены строительные отходы.
В дальнейшем с целью поднятия болотистого участка, измельченные в щебеночно-строительную смесь строительные отходы использовались для строительства дороги в СНТ.
Согласно данным портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» земельные участок № 15 по улице Пешеходная соответствует земельному участку с кадастровым номером 66:35:0213002:750.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости арендатором земельного участка с кадастровым номером 66:35:0213002:750 является Завьялов Александр Александрович (СНИЛС 132-639-009 42).
Таким образом, данный факт указывает на наличие нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2003
№ 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
На основании п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», рекультивации земель в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами.
Таким образом, в действиях Завьялова Александра Александровича (СНИЛС 132-639-009 42) содержатся признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена
ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.
Перечень оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий определен статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
На основании п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес Завьялова Александра Александровича (СНИЛС 132-639-009 42) предлагается объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации. |