Предостережение:

• Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора в период с 16.04.2026 по 29.04.2026 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (акт от 29.04.2026 № 66000891000100958825-1) в отношении участка недр озеро Солёное, предоставленного в пользование индивидуальному предпринимателю Самоедову Николаю Михайловичу (ИНН 452100475075) на основании лицензии на пользование недрами №КУГ01152МП. В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что ИП Самоедов Н.М. не проведены работы по консервации или ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на участке недр по лицензии №КУГ01152МП. Согласно имеющимся сведениям и документам установлено, что технический проект ликвидации и консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, у ИП Самоедов Н.М. отсутствует. На основании положений п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992  № 2395-1 «О недрах» (далее также – Закон РФ «О недрах») пользователь недр, в числе прочего, обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр, а также выполнение условий, установленных лицензией В силу норм п. 9 ст. 23 Закона РФ «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр, в числе прочего, являются соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. В соответствии со ст. 23.2 Закона РФ «О недрах» ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти. Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами. Указанный порядок установлен постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127 «О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (вместе с «Правилами подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами»). Согласно ст. 21 Закона РФ «О недрах» при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 Закона РФ «О недрах» На основании положений ч. 1, 5 ст. 26 Закона РФ «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 указанного Закона (Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора и Уральское управление Ростехнадзора соответственно), форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Срок окончания пользования участком недр (дата прекращения действия лицензии) – 15.07.2026. На момент проведения наблюдения документы подтверждающие, что ИП Самоедов Н.М. проведены работы по ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на участке недр по лицензии №КУГ01152МП отсутствуют. В Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора акт ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами от ИП Самоедов Н.М. не поступал. Согласно письму Уралнедра (исх. № УФО-03-07/3015 от 20.04.2026) заявка на продление срока действия лицензии на пользование недрами №КУГ01152МП в Уралнедра не поступала. Технический проект ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на согласование в Уралнедра не поступал. На хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 закона «О недрах» геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами по лицензии КУГ 01152 МП в Курганский филиал ФБУ «ТФГИ по УрФО» не поступала.  Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований по участку недр озеро Солёное лицензии на пользование недрами №КУГ01152МП, установлено, что ИП Самоедовым Н.М. не проведены работы по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 21, п. 9 ст. 23, ст. 23.2, ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1   «О недрах». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по ликвидации или консервации скважин в порядке, установленном Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», в том числе в части направления актов о ликвидации/консервации скважин в адрес Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования для подписания. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном - ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», - п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 в течение 30 дней со дня получения предостережения.