|
Значение |
В Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области поступили сведения о следующих действиях:
об изменении границ береговой линии, углублении дна водного объекта – р. Каменка путем изъятии песчано-глинисто-щебёночных грунтов из акватории, движении и стоянки транспортных средств в водоохранной зоне р. Каменка вне дороги и отсутствии специально оборудованного места, имеющих твердое покрытие, захламлении почвы прибрежной защитной полосы р. Каменка твердыми отходами, а также размещении размываемых грунтов (песчано-глинисто-щебёночная смесь, земля) в прибрежной защитной полосе р. Каменка, в районе земельного участка с кадастровым номером 66:45:0100395:186, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, улица Луначарского, д. 37.
По данным публичной кадастровой карты и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с КН 66:45:0100395:186 имеет категорию земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, правообладателем на праве собственности является Чередниченко С.А.
Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Пунктами 6 и 7 части 3 статьи 11 Водного Кодекса РФ установлено, что право пользования поверхностными водными объектами для проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, а также для разведки и добычи полезных ископаемых приобретается на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
В соответствии с пунктом 4 части 15 и пунктом 2 части 17 статьи 65 Водного Кодекса РФ движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, а также движения транспортных средств автомобильного транспорта на период создания объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с частью 16.4 настоящей статьи, запрещается; в границах прибрежных защитных полос запрещается размещение отвалов размываемых грунтов.
Частью 4 статьи 61 Водного Кодекса установлено, что физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.Согласно части 2 статьи 52 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.
В силу части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Невыполнение вышеуказанных требований образует состав административных правонарушений, предусмотренных 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий; частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ – использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности; частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса). |