Предостережение:

• При рассмотрении Региональной энергетической комиссией Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области) обращения гражданина (Л/С № 66002501019002) по вопросу применения тарифов на электрическую энергию выявлены факты действия (бездействия) АО «ЕЭНС» (адрес юридического лица: 620026, Свердловская обл., г.о. город Екатеринбург, г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 210), выразившиеся в следующем: гарантирующим поставщиком при расчетах с потребителем за потребленную электрическую энергию за период с января по март 2026 года применялся одноставочный тариф на электрическую энергию, утвержденный постановлением РЭК Свердловской области от 29.12.2025 № 327-ПК «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2026 год», без дифференциации по двум зонам суток, в то время как следовало применять одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток (в связи с перепрограммированием прибора учета электрической энергии). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; - пп. 2 п. 3, п. 70 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике». В соответствии с п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В силу ст. 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пп. 2 п. 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее – Основы ценообразования), в систему регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) входят цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населениюи приравненным к нему категориям потребителей. Тарифы на электрическую энергию для населения Свердловской области на 2026 год утверждены постановлением РЭК Свердловской области от 29.12.2025 № 327-ПК «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2026 год». Вышеуказанным постановлением установлены одноставочный тариф и одноставочные тарифы, дифференцированные по зонам суток. Постановлением РЭК Свердловской области от 29.12.2025 № 325-ПК на период времени с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года включительно установлен понижающий коэффициент к тарифам на электрическую энергию на территории Свердловской области в размере 0,7 для всех диапазонов объемов потребления электрической энергии для следующих категорий потребителей: – население, проживающее в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками; – население, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками; – садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Указанный коэффициент уже применен РЭК Свердловской области при расчете тарифов на электрическую энергию для перечисленных выше категорий потребителей. Абзацем 3 пункта 70(1) Основ ценообразования определена возможность по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения, проживающего в не газифицированных и оборудованных электроотопительными установками жилых и (или) садовых домах и подтвердившего право собственности или иное предусмотренное законом право на указанные объекты, в отопительный период применять сезонный коэффициент, не превышающий 1,8. На 2026 год постановлением РЭК Свердловской области от 29.12.2025 № 326-ПК установлен сезонный коэффициент, предусмотренный пунктом 70(1) Основ ценообразования, в максимально возможном размере 1,8. Документы, подтверждающие отопление жилого (садового) дома с применением электроотопительной установки, необходимые для применения сезонного коэффициента, аналогичны документам, подтверждающим правовые основания применения тарифов на электрическую энергию, установленных с понижающим коэффициентом для соответствующей категории потребителей. Для оплаты электрической энергии по тарифам, установленным с понижающим коэффициентом, потребителям необходимо представить гарантирующему поставщику электрической энергии (исполнителю коммунальных услуг) документы, являющиеся основанием для отнесения их к соответствующей категории. В ходе анализа имеющихся в распоряжении РЭК Свердловской области копий документов установлено, что потребителю на праве собственности принадлежит жилой дом, который оборудован стационарной электроплитой и электроотопительной установкой, предоставление коммунальной услуги по газоснабжению в указанном жилом доме не предусмотрено. В силу п. 70 Основ ценообразования выбор варианта цены (тарифа) производится потребителем путем направления письменного уведомления гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) с даты, указанной в уведомлении, но не ранее даты ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток (при выборе одноставочной, дифференцированной по 2 и 3 зонам суток цены (тарифа). 02.02.2026 потребитель обратился в АО «ЕЭНС» с просьбой производить расчет платы за электрическую энергию с 01.01.2026 по одноставочному тарифу, дифференцированному по двум зонам суток, в связи с перепрограммированием прибора учета электрической энергии (Акт № 291 от 31.12.2025 о замене (демонтаже, проверке, допуске в эксплуатацию измерительного комплекса)). На основании изложенного, в рассматриваемой ситуации при начислении платы за потребленную энергию подлежат применению одноставочные тарифы, дифференцированные по двум зонам суток и установленные с применением понижающего коэффициента, с 01.01.2026. При этом согласно копиям платежных документов за январь-март 2026 года к потребителю применяется одноставочный тариф на электрическую энергию с понижающим коэффициентом, но без дифференциации по двум зонам суток. Согласно ответу АО «ЕЭНС» от 30.03.2026 перерасчет начислений за электрическую энергию по данному основанию будет произведен потребителю только с 01.02.2026. Таким образом, в вышеуказанных действиях АО «ЕЭНС» усматриваются признаки нарушения установленного порядка ценообразования. Нарушение установленного порядка ценообразования влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.