|
Значение |
В Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области поступили сведения о добыче подземных вод из водозаборной скважины и дальнейшей ее реализации третьим лицам в СНТ № 1 по ул. Белинского в г. Каменске-Уральском Свердловской области в отсутствие лицензии на право пользования участком недр.
Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Отношения, возникающие в области недропользования, включая добычу подземных вод, регулируются Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»).
В соответствии со статьей 1.2. Закона «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Добытые полезные ископаемые, подземные воды, специфические минеральные ресурсы могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности или частной собственности.Согласно статьи 19 Закона «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
В соответствии со статьей 19 Закона «О недрах» и статьей 4 Закона Свердловской области от 24.04.2009 № 25-ОЗ «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области» использование для собственных нужд подземных вод собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков осуществляется без лицензии на пользование участками недр местного значения.Порядок использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельных участков и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров на территории Свердловской области утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 03.04.2013 № 420‑ПП «О реализации Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года № 25‑ОЗ «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области».
При использовании воды из личной скважины не для собственных нужд, с целью осуществления предпринимательской деятельности должна быть получена лицензия на пользование недрами. Согласно статье 9 Закона «О недрах» пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами. Физическое лицо не может получить лицензию на пользование недрами.
За нарушение указанных требований предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |
