|
Значение |
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 66:56:0205007:78 по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Кушвинская, дом 31, имеет уточненную площадь 715+/-9 кв.м., вид разрешенного использования «для объектов торговли», принадлежит на праве собственности физическому лицу. Территория земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205007:78 используемая для эксплуатации объекта торговли (кадастровый номер 66:56:0205007:281) дополнительно используется для оказания услуг дорожного сервиса (Автосервис: ремонт двигателя, ходовой, МКПП, АКПП, замена масла), что подтверждается общедоступными сведениями из информационно-коммуникационной сети Интернет. Земельный участок с кадастровым номером 66:56:0205007:78, в соответствии с градостроительным зонированием города Нижний Тагил, утвержденным Правилами землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил, принятыми Решением Нижнетагильской городской Думы от 27.12.2012 № 61 (в действующей редакции) расположен в территориальной зоне «Ц-2. Зона общественных центров и деловой активности районного значения».
Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (в действующей редакции) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» устанавливает, что вид разрешенного использования объект торговли (код 4.2) не включают в себя виды разрешенного использования, связанные с дорожным сервисом (код 4.9.1).
Для указанной территориальной зоны «4.9.1. Объекты дорожного сервиса» являются условно-разрешенным видом использования земельных участков (не основным и не вспомогательным).
В действиях владельца земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205007:78 формально усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, а именно нецелевое использование земельного участка, так как землепользователем не получено разрешение на условно разрешенный вид использования «объекты дорожного сервиса», который для данной территориальной зоны может быть оформлен на основании статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
в рамках муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
по Административному регламенту, утвержденному постановлением Администрации города Нижний Тагил от 10.01.2023 № 7-ПА.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Зонирование территорий регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации и осуществляется в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальными зонами признаются зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Правила землепользования и застройки включают в себя: порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты (часть 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные, условно разрешенные и вспомогательные.
Таким образом, в действиях правообладателя земельного участка усматриваются признаки нарушения требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Землепользователь вправе обратиться за консультацией в отдел земельного контроля управления архитектуры и градостроительства Администрации города по адресу: город Нижний Тагил, улица Красноармейская, дом 36 (угловой Горошникова, дом 56), третий этаж, кабинет 21, предварительная запись по телефону: (3435) 42-15-92. |