|
Значение |
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 66:56:0601011:11 по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Проселочная, дом 40, имеет площадь 1000 кв.м., вид разрешенного использования «для эксплуатации жилого дома», принадлежит на праве общей совместной собственности физическому лицу.
Территория земельного участка с кадастровым номером 66:56:0601011:11 и прилегающая территория из земель, государственная собственность на которые не разграничена, используются для деятельности, которая может быть связана с дорожным сервисом (автосервис, шиномонтаж и др.), бытовым обслуживанием (ремонт цифровой техники, электроинструмента), что подтверждается общедоступными сведениями из информационно-коммуникационной сети Интернет.
Земельный участок с кадастровым номером 66:56:0601011:11, в соответствии с градостроительным зонированием города Нижний Тагил, утвержденным Правилами землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил, принятыми Решением Нижнетагильской городской Думы от 27.12.2012 № 61 (в действующей редакции) расположен в территориальной зоне «Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами городского населенного пункта».
Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (в действующей редакции) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» устанавливает, что виды разрешенного использования индивидуального жилищного строительства (код 2.1) не включают в себя виды разрешенного использования, связанные с дорожным сервисом (код 4.9.1), а бытовое обслуживание (код 3.3) является условно-разрешенным видом использования земельных участков (не основным и не вспомогательным). Получение разрешения на условно разрешенный вид использования «бытовое обслуживание», который для данной территориальной зоны может быть оформлено на основании статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
в рамках муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» по Административному регламенту, утвержденному постановлением Администрации города Нижний Тагил от 10.01.2023 № 7-ПА.
В действиях владельца земельного участка с кадастровым номером 66:56:0601011:11 формально усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, а именно нецелевое использование земельного участка.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Зонирование территорий регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации и осуществляется в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальными зонами признаются зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Правила землепользования и застройки включают в себя: порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты (часть 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.
Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные, условно разрешенные и вспомогательные.
Таким образом, в действиях правообладателя земельного участка усматриваются признаки нарушения требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |