|
Значение |
В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (ред. от 24.04.2025 №272), далее – Положение.
В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В рамках проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении территории с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:35:0102001:206 (по информации в обращении, поступившем в администрацию Березовского муниципального округа, на указанной территории установлен шлагбаум), установлено следующее.
В рамках проверки информации об ограничении доступа на земельный участок по адресу Свердловская обл., г.Березовский, Северная промзона,13б (кадастровый номер 66:35:0102001:206) установлено, что с северной стороны указанного участка имеется проезд (накатанная дорога), на котором установлен металлический шлагбаум, закрытый на момент осмотра на навесной замок. Согласно данным Публичной кадастровой карты дорога ведет в СТ №35 «Уральская Венеция». Дорога проходит по земле, государственная собственность на которую не разграничена.
Установить контролируемое лицо в рамках выездного обследования не представилось возможным.
В соответствии с п.2 части 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон о контроле) отделом муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского муниципального округа проведена оценка достоверности сведений причинения вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: направлен запрос председателю СТ №35 «Уральская Венеция» о предоставлении информации о возможном лице, установившем шлагбаум.
По информации, полученной от председателя СТ №35 «Уральская Венеция», ключи от шлагбаума имеются у правообладателя земельного участка под номером 104, расположенном в СТ №35 «Уральская Венеция». Коллективный сад СТ №35 «Уральская Венеция» к установке шлагбаума отношения не имеет.
Согласно данным единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельному участку по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, СТ №35 «Уральская Венеция», участок №104 присвоен кадастровый номер 66:35:0101004:105, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадь 595 кв.м.
Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Деминой Любовью Владимировной (номер государственной регистрации 66-01/32-18/2004-529 от 28.10.2004).
Документы, подтверждающие право на использование территории с северной стороны земельного участок по адресу Свердловская обл., г.Березовский, Северная промзона,13б (кадастровый номер 66:35:0102001:206), государственная собственность на которую не разграничена, для установки шлагбаума в распоряжении администрации Березовского муниципального округа отсутствуют.
Таким образом, действия по использованию без правоустанавливающих документов указанной территории могут привести к нарушению обязательных требований, установленных ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.
Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу положений ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Согласно п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Как установлено п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.
В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Ответственность за нарушение ст.25,26 Земельного кодекса РФ установлена ч.1 ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.27 Положения о муниципальном земельном контроле.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
- принять меры по освобождению от шлагбаума территории с северной стороны земельного участок по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, Северная промзона,13б (кадастровый номер 66:35:0102001:206), государственная собственность на которую не разграничена.
Согласно п.29 Положения о муниципальном земельном контроле Вы вправе в течение 15 календарных дней с момента получения предостережения подать в отдел муниципального земельного контроля возражение в отношении указанного предостережения.
В случае получения необходимой информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к начальнику отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Красовской Светлане Викторовне, главному специалисту отдела муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа, Мальцевой Марине Анатольевне, тел.8 (34369) 4-31-49. |