|
Значение |
В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (ред. от 24.04.2025 №272), далее – Положение.
В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В рамках проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, тер.Овощное отделение,1, установлено следующее.
Согласно данным единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, тер.Овощное отделение,1 имеет кадастровый номер 66:35:0110001:282, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, площадь 999 кв.м. Границы земельного участка определены и установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
В ЕГРН зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок за Мухаметзяновым Маратом Расимовичем (номер государственной регистрации 66-66-32/672/2013-495 от 04.09.2013).
На земельном участке расположен жилой дом площадью 273,7 кв.м.. кадастровый номер 66:35:0110001:835.
В ходе выездного обследования проведен осмотр и инструментальное обследование участка.
Осмотр проведен в связи с поступлением в администрацию Березовского муниципального округа обращения, в котором имеется информация о возможном нарушении границ участка и использовании участка не по целевому назначению (автосервис, многоквартирный дом).
Осмотр проведен с территории общего пользования с восточной и западной сторон участка. В ходе визуального осмотра установлено, что участок имеет ограждение. На участке расположен дом, хозяйственные постройки.
При осмотре по внешним границам признаков использования земельного участка не по целевому назначению не установлено.
В результате съемки установлено, что за пределами западной и восточной стороны участка, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Овощное отделение,1, расположено металлическое ограждение.
Площадь огороженной территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной за пределами западной стороны участка, составила 18 кв.м. На огороженной территории, занимаемой без документов, визуализируется хоз.постройка.
Площадь огороженной территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной за пределами восточной стороны участка, составила 87 кв.м. На огороженной территории, занимаемой без документов, визуализируется хоз.постройка и теплица.
Документы, подтверждающие право на использование правообладателем земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, тер.Овощное отделение,1 территории площадью 18 кв.м. за пределами западной стороны участка и 87 кв.м. за пределами восточной стороны участка в распоряжении администрации Березовского муниципального округа отсутствуют.
Согласно Правил землепользования и застройки Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 22.12.2016 №33 (в ред. от 30.11.2023) (далее – Правила) территория площадью 18 кв.м. расположена в территориальной зоне Ж-2 - Зона малоэтажных многоквартирных жилых домов. Территория площадью 87 кв.м. расположена в зоне общего пользования - предназначена для прокладки линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры в границах населенных пунктов.
Таким образом, действия по использованию без правоустанавливающих документов территории площадью 18 и 87 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, расположенной за пределами западной и восточной стороны земельного участка по адресу Свердловская обл., г.Березовский, тер.Овощное отделение,1 могут привести к нарушению обязательных требований, установленных ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.
Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу положений ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Согласно п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Как установлено п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.
В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Ответственность за нарушение ст.25,26 Земельного кодекса РФ установлена ч.1 ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. |
