|
Значение |
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено:
Из поступившего в Администрацию Арамильского городского округа 27.04.2026 обращения следует, что на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, Арамильский городской округ, город Арамиль, улица Набережная, земельный участок 31 организована коммерческая деятельность – предоставление услуг банный комплекс с гостевым домом, где проводятся массовые и развлекательные мероприятия, о чем также свидетельствуют публикации в сети.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 66:33:0101001:1294 по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, Арамильский городской округ, город Арамиль, улица Набережная, земельный участок 31, имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадь – 983 кв. м., принадлежащий на праве собственности Матвиенко Юлии Феликсовне, о чем в ЕГРН имеется регистрационная запись от 06.08.2025 № 66:33:0101001:1294-66/134/2025-1.
На земельном участке с кадастровым номером 66:33:0101001:1294 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 66:33:0101001:1298 – здание, назначение – жилой дом, принадлежащий на праве собственности Матвиенко Юлии Феликсовне, о чем в ЕГРН имеется регистрационная запись от 19.08.2025 № 66:33:0101001:1298-66/134/2025-1.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со статьей 12 главы 3 части I Правил землепользования и застройки Арамильского городского округа, утвержденными Решением Думы Арамильского городского округа от 28.02.2013 № 17/1, землепользование и застройка земельных участков на территории Арамильского городского округа, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением разрешенного использования данных объектов. Разрешенным использованием для земельных участков, объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, является такое использование, которое осуществляется в соответствии с указанными в градостроительном регламенте:
- видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Неиспользование земельного участка по целевому назначению является нарушением статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», разрешенный вид использования земельного участка «Для индивидуального жилищного строительства» подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.
Собственники соседних участков имеют право на защиту прав собственников от нарушений, не связанных с лишением владения и вправе требовать устранения нарушений его права (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
За использование участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По результатам выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что при въезде на земельный участок: по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, Арамильский городской округ, город Арамиль, улица Набережная, земельный участок 31 установлены металлические откатные ворота. Визуальным осмотром через ограждение установлено, что на земельном участке расположено здание переменной этажности (2-3 этажа). |