|
Значение |
В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (ред. от 23.04.2026 №335), далее – Положение.
В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В рамках проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении территории за пределами западной стороны земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Монетный, ул.Попова,2 установлено следующее.
В ходе осмотра установлено, что территория, прилегающая к западной стороне земельного участка по адресу Свердловская обл., г.Березовский, п.Монетный, ул.Попова,2, имеет ограждение. Территория разделена между собой заборами на три участка. Первый участок имеет вход с улицы Попова. На участке расположена хозяйственная постройка, разработана земля под посадку. Вход на второй участок имеет вход с западной стороны. На участке расположены две теплицы и деревянная хозяйственная постройка. На части участка складированы доски, пластиковые бутылки. Визуализируются посадки плодово-ягодных кустарников. Участок порос травой. Осмотр третьей части огороженной территории не производился.
В результате съемки установлено, что к западной стороне участка, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Монетный, ул.Попова,2, прилегает огороженная территория, разделенная внутри на 3 участка. Площадь первого участка, на котором расположена 1 хоз. постройка составляет 730 кв.м. Площадь второго участка, на котором расположены две теплицы и одна хозяйственная постройка составляет 830 кв.м.
В распоряжении отдела муниципального земельного и лесного контроля имеются пояснения относительно использования территории площадью 830 кв.м. Территория используется Мурзиной Т.Б., Сиговой Н.Б. Приступил к использованию территории отец ориентировочно в 70-х годах. В настоящее время они продолжает использоваться по наследству, используют для садоводства. Правоустанавливающие документы на указанную территорию не оформлялись. В распоряжении администрации Березовского муниципального округа правоустанавливающие документы на данную территорию также отсутствуют.
Согласно Правил землепользования и застройки Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 22.12.2016 №33 (в ред. от 30.11.2023) (далее – Правила) территория площадью 830 кв.м. расположена в территориальной зоне Ж-1 - выделена для формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа и жилых домов блокированной застройки не выше 3 этажей с развитием сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий, а также создания условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Таким образом, действия по использованию без правоустанавливающих документов территории площадью 830 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, расположенной за пределами западной стороны земельного участка по адресу Свердловская обл., г.Березовский, п.Монетный, ул.Попова,2 могут привести к нарушению обязательных требований, установленных ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.
Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу положений ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Согласно п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Как установлено п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.
В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Ответственность за нарушение ст.25,26 Земельного кодекса РФ установлена ч.1 ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. |
