|
Значение |
В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (ред. от 23.04.2026 №335), далее – Положение.
В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В рамках проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Монетный, ул.Крупской,1 установлено следующее.
Согласно данным единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, ул.Крупской,1 имеет кадастровый номер 66:35:0207011:60, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, площадь 1400 кв.м. Границы земельного участка определены и установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
В ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности на указанный земельный участок. За Чумановым И.В. зарегистрировано 1/8 доля в праве общей долевой собственности (номер государственной регистрации 66:35:0207011:60-66/032/2017-3 от 31.01.2017).
Осмотр проведен с территории общего пользования. Установлено, что с северо-западной стороны участка расположен дом, хозяйственные постройки – деревянное строение и металлический гараж. С западной стороны участок огорожен металлической сеткой на деревянных столбах. С западной части участка ближе к ограждению расположены две деревянные постройки.
В результате съемки установлено, что за пределом западной и северо-западной стороны участка, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Монетный, ул.Крупской,1, расположена огороженная территория площадью 285 кв.м. На огороженной территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположено с западной стороны - ограждение из металлической сетки на деревянных столбах и две деревянные постройки. С северо-западной стороны деревянная постройка и металлический гараж.
Согласно Правил землепользования и застройки Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 22.12.2016 №33 (в ред. от 30.11.2023) (далее – Правила) территория площадью 285 кв.м. расположена с западной стороны участка в территориальной зоне Ж-1 - выделена для формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа и жилых домов блокированной застройки не выше 3 этажей с развитием сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий, а также создания условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. С северо-западной стороны участка в зоне общего пользования - предназначена для прокладки линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры в границах населенных пунктов.
Документы, подтверждающие право на использование правообладателем земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Монетный, ул.Крупской,1 территории площадью 285 кв.м., расположенной за пределами западной и северо-западной сторон участка в распоряжении администрации Березовского муниципального округа отсутствуют.
Действия по использованию без правоустанавливающих документов территории площадью 285 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, могут привести к нарушению обязательных требований, установленных ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.
Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу положений ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Согласно п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Как установлено п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.
В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Ответственность за нарушение ст.25,26 Земельного кодекса РФ установлена ч.1 ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. |