|
Значение |
1. Согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ:
Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с пунктом 1.4 раздела I Положения о муниципальном земельном контроле на территории Нижнетуринского муниципального округа, утвержденного решением Думы Нижнетуринского муниципального округа от 19.03.2026 № 384 (далее - Положение) муниципальный земельный контроль на территории Нижнетуринского муниципального округа осуществляет администрация Нижнетуринского муниципального округа, в лице структурного подразделения администрации Нижнетуринского муниципального округа Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского муниципального округа.
Согласно пункту 1.8 раздела I Положения муниципальный земельный контроль осуществляют должностные лица уполномоченного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление муниципального земельного контроля, в том числе проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с частью 3 статьи 56 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон о контроле), пунктом 4.4 раздела IV Положения следует, что без взаимодействия с контролируемыми лицами проводятся контрольные (надзорные) мероприятия, как выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами предусмотрен статьями 74, 75 Закона о контроле.
2. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действий (бездействии):
06.05.2026 в адрес администрации Нижнетуринского муниципального округа поступило обращение от физического лица «О признаках нарушений обязательных требований в отношении земельного участка по ул. Шихановская, № 46 города Нижняя Тура».
В соответствии со ст. 74 Закона о контроле, заданием органа муниципального земельного контроля от 25.05.2026 № 33, в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:17:0801004:11, местоположение: Российская Федерация, Свердловская область, Нижнетуринский городской округ, г. Нижняя Тура, ул. Шихановская, № 46, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Руководствуясь ст. 75 Закона о контроле, пп. 2 п. 4.4 раздела IV Положения, муниципальным инспектором по использованию и охране земель на территории Нижнетуринского муниципального округа - Просяновой Татьяной Михайловной, в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:17:0801004:11, местоположение: Российская Федерация, Свердловская область, Нижнетуринский городской округ, г. Нижняя Тура, ул. Шихановская, № 46, проведено выездное обследование.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 75 Закона о контроле проведен осмотр вышеуказанного земельного участка, по результатам которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером 66:17:0801004:11 покрыт сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, имеется сухостойная трава с прошлых сезонов.
В пределах земельного участка с кадастровым номером 66:17:0801004:11, с фасадной стороны, расположено здание (жилой дом) с кадастровым номером 66:17:0806003:146.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.05.2026 № КУВИ-001/2026-69776080 земельный участок с кадастровым номером 66:17:0801004:11, местоположение: Российская Федерация, Свердловская область, Нижнетуринский муниципальный округ, г. Нижняя Тура, ул. Шихановская, № 46, площадью 2016 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальный жилой дом, находится у Вас и у физического лица в общей совместной собственности, чем сделана запись о государственной регистрации права 29.05.2013 № 66-66-10/663/2013-76. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством РФ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22.05.2026 № КУВИ-001/2026-69776055 в пределах земельного участка с кадастровым номером 66:17:0801004:11 расположено здание с кадастровым номером 66:17:0801004:185, назначение жилой дом, находящееся у Вас и у физического лица в общей совместной собственности, о чем сделана запись о государственной регистрации права 29.05.2013 № 66-66-10/663/2013-75.
Согласно пп. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (ст. 42 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 85.1 ЗК РФ правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее 3 лет с указанной даты.
Под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Перечень таких мероприятий утвержден соответствующим распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 № 1021-р и, в том числе предусматривает освобождение земельного участка от деревьев, кустарников и сорных растений, от предметов, нахождение которых привело к захламлению, а также от отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов.
3. Указанные действия могут привести к нарушению обязательных требований связанных с обязательным использованием земельных участков из состава земель населённых пунктов в соответствии с их целевым назначением и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, установленных абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |