|
Значение |
Из поступившей в Администрацию Арамильского городского округа 01.06.2026 жалобы № МО02-01-02-223/1 следует, что на землях общего пользования во дворе многоквартирного дома по улице Ломоносова, 4 в посёлке Арамиль Арамильского городского округа, категория земель – земли населенных пунктов, ориентировочные координаты 56.7135979, 60.9138025, по факту ведения сельскохозяйственной деятельности: разведения кур, свиней в незаконно установленном сарае.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований:
- сбор, анализ данных, которые содержатся, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных об объекте контроля установлено следующее.
На землях во дворе многоквартирного дома по улице Ломоносова, 4 в посёлке Арамиль Арамильского городского округа, категория земель – земли населенных пунктов, ориентировочные координаты 56.7135979, 60.9138025, зафиксированы несколько построек смешанного типа (материал стен: кирпич, дерево), огороженные деревянным забором. Постройки не имеют правового статуса, подтверждающего законность их размещения на землях общего пользования. Внутри ограждений обнаружены куры, что свидетельствует о нарушении правил использования земель общего пользования, так как размещение сельскохозяйственных животных на таких территориях не предусмотрено их целевым назначением.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со статьей 12 главы 3 части I Правил землепользования и застройки Арамильского городского округа, утвержденными Решением Думы Арамильского городского округа от 28.02.2013 № 17/1 (далее – ПЗЗ), землепользование и застройка земельных участков на территории Арамильского городского округа, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением разрешенного использования данных объектов. Разрешенным использованием для земельных участков, объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, является такое использование, которое осуществляется в соответствии с указанными в градостроительном регламенте:
- видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Использование земельного участка не по целевому назначению является нарушением статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной географической информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», цифровых картографических сервисах, в совокупности с данными ПЗЗ, земли во дворе многоквартирного дома по улице Ломоносова, 4 в посёлке Арамиль Арамильского городского округа относятся к территориальной зоне ЖТ-2: «Зона размещения малоэтажной многоквартирной жилой застройки посёлка Арамиль Арамильского городского округа».
Территориальная зона ЖТ-2 не подразумевает вид разрешенного использования «Сельскохозяйственное использование» и не позволяет осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства. Зона размещения малоэтажной многоквартирной жилой застройки ЖТ-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования районов с малоэтажными многоквартирными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный этаж), с площадками для отдыха, игр, спортивными площадками, объектами социальной, транспортной инфраструктуры, а также объектами обслуживания жилой застройки с ограниченным спектром услуг, коммунальными предприятиями.
Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.
Собственники помещений многоквартирного дома по улице Ломоносова, 4 в посёлке Арамиль Арамильского городского округа имеют право на защиту прав собственников от нарушений, не связанных с лишением владения и вправе требовать устранения нарушений его права (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
За использование участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Индикатор риска нарушения обязательных требований в сфере муниципального земельного контроля на территории Арамильского городского округа - выявление по результатам выездных обследований, анализа информации, поступившей от органов государственной власти, из обращений граждан и организаций, средств массовой информации, сети «Интернет» признаков несоответствия использования (неиспользование) контролируемым лицом земельного участка, виду (видам) разрешенного использования земельного участка, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) предусмотренным градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны.
Вид контрольного (надзорного) мероприятия: наблюдение за соблюдением обязательных требований в период 05.06.2026 и выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
Контролируемым лицом является Овчинников Александр Викторович, ИНН 665200564713. |