|
Значение |
В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Муниципальный земельный контроль на территории Березовского городского округа осуществляет отдел муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа в соответствии с «Положением о муниципальном земельном контроле на территории Березовского городского округа», утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 09.09.2021 №377 (ред. от 23.04.2026 №335), далее – Положение.
В соответствии с Положением в случае наличия у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган муниципального контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В рамках проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Ключевск, ул.Красноармейская,3а, установлено следующее.
Согласно данным единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Ключевск, ул.Красноармейская,3а имеет кадастровый номер 66:35:0203001:211, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1206 кв.м. Границы земельного участка определены и установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Согласно данным ЕГРН земельный участок находится в аренде у Черкасова Владимира Алексеевича (номер государственной регистрации 66-66/032-66/032/660/2016-6738/2 от 17.08.2016).
Осмотр проведен с территории общего пользования с западной стороны участка. Установлено, что на участке расположен дом. С западной стороны участка деревянное ограждение частично отсутствует. Со стороны улицы Красноармейская установлены металлические столбы для нового ограждения. На момент осмотра велись работы по установки нового ограждения из профлиста.
В результате съемки установлено, что за пределом западной стороны участка, расположенного по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Ключевск, ул.Красноармейская,3а, расположена территория площадью 44 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена. Указанная территория частично огорожена забором из профлиста. На момент осмотра велось дальнейшее строительство ограждения.
Согласно Правил землепользования и застройки Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 22.12.2016 №33 (в ред. от 30.11.2023) (далее – Правила) территория площадью 44 кв.м. расположена в зоне общего пользования - предназначена для прокладки линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры в границах населенных пунктов.
Документы, подтверждающие право на использование арендатором земельного участка по адресу: Свердловская обл., г.Березовский, п.Ключевск, ул.Красноармейская,3а территории площадью 44 кв.м., расположенной за пределами западной стороны участка в распоряжении администрации Березовского муниципального округа отсутствуют.
Действия по использованию без правоустанавливающих документов территории площадью 44 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена, могут привести к нарушению обязательных требований, установленных ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.
Согласно п.5 ст.1 Федерального закона «О государственном регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу положений ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Согласно п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Как установлено п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.
В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Ответственность за нарушение ст.25,26 Земельного кодекса РФ установлена ч.1 ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. |