|
Значение |
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕВЬЯНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
г. Невьянск
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства
от «23» июня 2026 г. № 16
Ражеву Евгению Александровичу
(ИНН 665800890099)
В силу ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Невьянского муниципального округа установлен Федеральным законом
от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон о контроле), Положением о муниципальном земельном контроле на территории Невьянского городского округа, утвержденным решением Думы Невьянского городского округа от 29.11.2023 № 108 (далее – Положение).
В соответствии с п. 2 Положения муниципальный земельный контроль (далее – муниципальный контроль) – деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований земельного законодательства (далее обязательных требований), осуществляемая в пределах полномочий посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
На основании: задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства от 22.06.2026 № 26 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства на земельном участке западнее земельного участка № 22 СНТ «Урал» Невьянского муниципального округа Свердловской области.
Согласно справке председателя СНТ «Урал» В.В. Елизарова
от 16.06.2026 б/н Ражеву Е.А. 03.05.2024 на основании заявления был выделен земельный участок № 24 для садоводства. Границы и площадь земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости от 23.06.2026г. № КУВИ-001/2026-84313127 земельный участок с КН 66:15:2907011:72, расположенный по адресу: Свердловская область, р-н Невьянский, садоводческое некоммерческое товарищество "Урал", участок№24 состоял на кадастровом учете площадью 1168,0 кв.м, с разрешенным использованием – садоводство. Вышеуказанный земельный участок 26.07.2022 снят с кадастрового учета.
С помощью публичной кадастровой карты Федерального кадастрового центра https://kk.reestr54.ru/sverdlovskaya-oblast/ и Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» НСПД/Геоинформационный портал (https://nspd.gov.ru) произведен обмер используемого земельного участка (фрагмент публичной кадастровой карты прилагается), площадь которого составила примерно 1133,38 кв.м.
Таким образом усматриваются признаки использования земельного участка без предусмотренных законодательством РФ прав, путем размещения правообладателем строений и ограждений, сооружения для содержания и разведения сельскохозяйственных животных.
Кроме того, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
своевременно производить платежи за землю;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены особенности образования, использования садовых земельных участков и огородных земельных участков, а именно:
- садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием;
- допускается использование садовых земельных участков и огородных земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов при условии установления градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок, соответствующего вспомогательного вида разрешенного использования либо в соответствии с разрешением на условно разрешенный вид использования, при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов
Решением Думы Невьянского городского округа от 26.06.2019 № 66 утверждены Правила землепользования и застройки Невьянского муниципального округа.
В соответствии с вышеуказанными Правилами, испрашиваемый Вами земельный участок, согласно карте «Карта градостроительного зонирования территории муниципального округа вне границ населенных пунктов» находится в зоне размещения коллективных садов и дач (СХ-6).
Установлены градостроительные регламенты в зоне размещения коллективных садов и дач (СХ-6):
Виды разрешенного использования территории
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры
строительства (реконструкции)
Основные виды разрешенного использования
· Ведение огородничества
· Ведение садоводства
Максимальные и минимальные размеры земельных участков устанавливаются законом Свердловской области от 07.07.2004 г. №18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» в размере 0,1-0,25 га – для садоводства.
· Коммунальное обслуживание
· Земельные участки (территории) общего пользования
Не подлежат установлению
Вспомогательные виды разрешенного использования
· Не предусмотрены
Условно разрешенные виды использования
· Связь
Не подлежат установлению
Содержание и разведение сельскохозяйственных животных (свиней), а также птиц (куриц) и кроликов в зоне размещения коллективных садов и дач (СХ-6) не допускается.
По результатам проведенного контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены признаки нарушения:
- ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса РФ в части использования земель государственной собственности без предусмотренных законодательством РФ прав, на земельном участке западнее земельного участка № 22 СНТ «Урал» Невьянского муниципального округа Свердловской области, ориентировочной площадью 1133,38 кв.м, путем размещения деревянных загонов, для размещения, кормления и отдыха сельскохозяйственных животных (свиней); клеток для содержания птиц (куриц) и кроликов; хозяйственных построек; деревянного ограждения; о так же осуществления складирования деревянных поддонов, досок и навоза.
Кроме того, содержатся признаки административного правонарушения по статье 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КОАП) РФ), т.е. самовольное занятие земельного участка.
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей;
- ст. 42 Земельного кодекса РФ в части неиспользования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту на земельном участке западнее земельного участка № 22 СНТ «Урал» Невьянского муниципального округа Свердловской области, ориентировочной площадью 1133,38 кв.м, а так же содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного:
- частью 1 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КОАП РФ), т.е. использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
- частью 3 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КОАП РФ), т.е. неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле РФ»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации на земельном участке западнее земельного участка № 22 СНТ «Урал» Невьянского муниципального округа Свердловской области, ориентировочной площадью 1133,38 кв.м;
2) прекратить использование земель государственной собственности без предусмотренных законодательством РФ прав, на земельном участке западнее земельного участка № 22 СНТ «Урал» Невьянского муниципального округа Свердловской области, ориентировочной площадью 1133,38 кв.м, путем размещения деревянных загонов, для размещения, кормления и отдыха сельскохозяйственных животных (свиней); клеток для содержания птиц (куриц) и кроликов; хозяйственных построек; деревянного ограждения; о так же осуществления складирования деревянных поддонов, досок и навоза;
3) прекратить содержание и разведение сельскохозяйственных животных.
Об исполнении настоящего предостережения просим уведомить администрацию Невьянского муниципального округа.
В соответствии с п. 26 Положения Вы вправе подать возражение на предостережение в срок не позднее 15 календарных дней со дня его получения.
В случае необходимости получения дополнительной информации по исполнению данного предостережения либо при возникновении вопросов, Вы можете обратиться к специалисту 1 категории отдела архитектуры - Кондюриной Марине Николаевне - тел. 8 (34356) 4-25-12 доб. (3044), Масленниковой Екатерине Витальевне тел. 8 (34356) 4-25-12 доб. (3043).
Специалист 1 категории
отдела архитектуры
____________________ ______________ Масленникова Е.В.
(должность) (подпись) (Фамилия, инициалы) |
