|
Значение |
В соответствии с Положением о земельном контроле на территории Артинского муниципального округа , утвержденным Решением Думы Артинского МО от 24.04.2025 г № 25, на основании задания на проведение КНМ без взаимодействия от 24.06.2026 г. № 13-МЗК (акт № 66001256600001168243, 66001256600001168339, 66001256600001168243,) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельных участков с кадастровым номером 66:03:1802001:176, площадью 726 091,0 кв. м.; 66:03:1802001:177, площадью 2 200 679,0 кв. м.; 66:03:1802001:178, площадью 4 175 873,0 кв. м., входящие в состав единого землепользования 66:03:0000000:186 расположенного по адресу: обл. Свердловская, р-н Артинский, земли КСП "Пантелейковское", относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования.
Контролируемое лицо: Алыева Санам Маммад Кызы, 26.12.1977 г.р., ИНН 667479705459.
В период проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) применены положения ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 4.13 Положения О муниципальном земельном контроле на территории Артинского муниципального округа утвержденного Постановлением Администрации Артинского муниципального округа от 30.06.2021 № 24.04.2025 г. № 25 (в ред. От 16.03.2026 г.).
Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проведено путем анализа данных:
Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (Источник: https://lk.rosreestr.ru); Геоинформационного портала (Источник: https://nspd.gov.ru);
анализа данных, полученных с проборов (устройств), исследования космических снимков, используя программное обеспечение Google Earth (версия 7.3.6.9796);
анализа информации содержащейся в Проекте землеустройства совхоза «Поташкинский» Артинского района, Деле по вычислению площадей контуров земельных угодий по землепользованию подсобного хозяйства турбомоторного завода совхоза «Поташкинский» Артинского района (1995 г), содержащейся в Государственном фонде данных.
использования специализированной литературы: Тематическое дешифрирование и интерпретация космических снимков среднего и высокого пространственного разрешения учебное пособие /А. Н. Шихов, А. П. Герасимов, А.И. Пономарчук, Е.С. Перминова; Пермский государственный национальный исследовательский университет. – Электронные данные. – Пермь, 2020. – 49,6 Мб
Космические снимки соответствуют местоположению земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 66:03:1802001:176, 66:03:1802001:177, 66:03:1802001:178. Для достоверного дешифрирования снимков сельскохозяйственных земель использовалось несколько разновременных космических снимков с 2019 по 2026 годы.
По информации, содержащейся в ГФДЗ, земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения входящих в состав угодий совхоза «Пантелейковский» Артинского района: Контуры 11, 19, 18, 96, 97, 103, 104, 107, 109, 110, 112-116, 123, 124, 126 Проекта землеустройства, Контуры 63 (планшет № 6612-1, секция № 18), 153 (планшет № 6612-1, секция № 19), 214, 217, 230-236 (планшет № 6612-1, секция № 20), 139, 141, 170, 172 (планшет № 6612-2, секция № 23) Дела по вычислению площадей контуров земельных угодий по землепользованию КСХП «Пантелейковский» Артинского района Свердловской области 1995 г относится к виду угодий пашня.
Зарастание сельскохозяйственных угодий древесно-кустарниковой растительностью можно идентифицировать по зернистой текстуре изображения, наличию на поле хаотично расположенных «пятен», отсутствию структурированности в распространении растительности, отсутствию резких цветовых переходов, связанных с распашкой земли и уборкой урожая.
Из анализа данных космических снимков зафиксирована локальная нечеткость текстуры, возникновение в текстуре неоднородно расположенных пятен (зерен отображения древесной растительности). По архивным данным среднего пространственного разрешения можно выявить, подвергалось ли поле вспашке, и выявить возраст древесной растительности, насколько это возможно по наличию данных.
По результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) выявлено:
По данным геоинформационного портала НСПД (веб-сайт: https://nspd.gov.ru/map) земельные участки с кадастровым номером
Кадастровый номер
площадь
Географические координаты расположения участка в системе координат WGS-84 (EPSG: 4326):
66:03:1802001:176
726 091,0
56.332361, 58.441515
66:03:1802001:177
2 200 679,0
56.344283, 58.463181
66:03:1802001:178
4 175 873,0
56.335803, 58.495256
входящие в состав единого землепользования 66:03:0000000:186 расположенный по адресу: обл. Свердловская, р-н Артинский, земли КСП "Пантелейковское", с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Вид права: Собственность. Дата и номер государственной регистрации права: 15.06.2022 г. 66:03:0000000:186-66/119/2022-6.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем единого землепользования является: Алыева Санам Маммад Кызы, 26.12.1977 г.р., ИНН 667479705459.
На скриншотах космических снимков в базе данных программы GoogleEarthPro можно проследить сельскохозяйственную деятельность в период с 2019 по 2026 год.
Согласно историческим снимкам Google Earth Pro (самый последний снимок датирован 19.07.2025) на снимке за 19.07.2025 на земельных участках с кадастровым номером 66:03:1802001:176, 66:03:1802001:177, 66:03:1802001:178 видны области темно-зеленого цвета, а также зафиксировано наличие пятен разных оттенков зеленого по всей площади земельного участка, что в свою очередь может свидетельствовать о наличии зарастания на земельном участке. На снимке также видно точечное зарастание порослью древесной растительности по всей площади земельного участка.
На части земельного участка 66:03:1802001:178 ориентировочной площадью 34,79 га фиксируется структурированность и цветовые переходы, связанные с обработкой земли.
Земельные участки с кадастровым номером 66:03:1802001:176, 66:03:1802001:177 на площади 72,6 га и 220,0 га соответственно, не используется в сельскохозяйственном производстве, что составляет 100 % от общей площади земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером 66:03:1802001:178 на площади 382,79 га, что составляет 92 % от общей площади, не используется в сельскохозяйственном производстве, не имеются признаков обработки почвы (вспашки), выращивания сельскохозяйственных культур, растениеводства.
Согласно признакам неиспользования (утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации») земельного участка, нарушением требований земельного законодательства Российской Федерации является, если на 50 и более процентах площади земельный участок зарастает сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью, отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка (не производятся агротехнические работы и сенокошение, а также другие мероприятия по улучшению земель и охране почв).
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно абзацу 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно пункту 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
Согласно абзацам 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», правообладатели земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 вышеуказанного Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, в действиях (бездействии) правообладателя земельных участков с кадастровым номером 66:03:1802001:176, 66:03:1802001:177, 66:03:1802001:178, входящие в состав единого землепользования 66:03:0000000:186, усматриваются признаки нарушений статьи 13, статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии главой 6 положения «О муниципальном земельном контроле на территории Артинского муниципального округа» утвержденного Решением Думы Артинского муниципального округа от 24.04.2025г. № 25.
По возникшим вопросам, для получения консультации, Вы можете обратиться в Комитет по управлению имуществом Администрации Артинского МО, контактный телефон 89581335569, 34391-2-13-30, адрес электронной почты kui-arti@yandex.ru |