|
Сведения об обжаловании решения о согласовании |
Управление Федерального казначейства по Свердловской области (далее –Управление) не согласно с решением заместителя прокурора Свердловской области, старшего советника юстиции Юровских А.В. 31 октября 2025 г. об отказе включения контрольных (надзорных) мероприятий № 66261271000119511428, № 66261271000119520011 в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий на 2026 год № 2026073971 (далее – План проверок на 2026 год).
КНМ № 66261271000119511428, № 66261271000119520011 исключены Прокуратурой Свердловской области из проекта Плана проверок на 2026 год по следующему основанию: «Приказом Казначейства России от 04.02.2022 № 7н утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (федерального государственного контроля (надзора). Ряд пунктов данного проверочного листа предусматривает оценку соблюдения обязательных требований, отсутствующих в Перечне правовых актов, содержащих обязательные требования, утвержденном приказом Казначейства России от 09.08.2022 № 226, и, как следствие, не указанных в электронном паспорте КНМ в ЕРКНМ в разделе «Предмет КНМ» (например, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ), что недопустимо и может привести к нарушению прав контролируемого лица в случае применения проверочного листа в полном объеме».
С данными предложениями нельзя согласиться по следующим основаниям.
Проект Плана проверок на 2026 год формировался Управлением с учетом проверочного листа, утвержденного Приказом Казначейства России от 04 февраля 2022 г. № 7н, действовавшего на момент направления в органы прокуратуры на согласование проекта Плана проверок на 2026 год.
При этом, Прокуратурой Свердловской области при рассмотрении Плана проверок на 2026 год не учтен тот факт, что Федеральным казначейством издан приказ от 14 октября 2025 г. № 16н (зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2025 г., регистрационный № 84029, опубликован 01 ноября 2025 г.). Указанный проверочный лист соответствует обязательным требованиям, соблюдение которых оценивается при осуществлении внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, утвержденным Приказом Казначейства России от 09.08.2022 № 226.
В соответствии с информацией технической поддержки ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» возможность редактирования контрольных (надзорных) мероприятий в части проверочного листа доступна только в статусе карточки проверки «Есть замечания».
Таким образом, в случае рассмотрения Прокуратурой Свердловской области контрольных (надзорных) мероприятий с замечаниями в части несоответствия проверочного листа обязательным требованиям у Управления появится возможность внесения изменения в контрольное (надзорное) мероприятие в части замены проверочного листа, утвержденного приказом Федерального казначейства от 04 февраля 2022 г. № 7н, на проверочный лист, утвержденный приказом Федерального казначейства от 12 октября 2025 г. № 16н.
Проведение плановых выездных проверок № 66261271000119511428, № 66261271000119520011 в соответствии с проверочным листом, утвержденным приказом Федерального казначейства от 12 октября 2025 г. № 16н, не приведет к нарушению прав контролируемого лица.
Указанная практика согласования проектов Планов проверок на 2026 год с замечаниями в части несоответствия проверочного листа органами прокуратуры применялась в других субъектах Российской Федерации.
Обращаем Ваше внимание на то, что ООО ФИРМА «ТИТАН-КОНСАЛТИНГ» (КНМ 66261271000119511428), ООО «АУДИТОРСКАЯ ГРУППА «КАПИТАЛ» (КНМ 66261271000119520011) включены в Реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, а также указанным организациям присвоена чрезвычайно высокая категория риска (№№ ЕРВК 41916267, 41929553).
Прошу отменить обжалуемое решение нижестоящего прокурора и внести соответствующие изменения в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий. |