|
Сведения об обжаловании решения о согласовании |
Управление Федерального казначейства по Свердловской области (далее –Управление) не согласно с решением первого заместителя прокурора Челябинской области, старшего советника юстиции Вепрева П.В. 31 октября 2025 г. об отказе включения контрольных (надзорных) мероприятий № 66261271000119505902, № 66261271000119520881, № 66261271000119521306 в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий на 2026 год (далее – План проверок на 2026 год).
КНМ № 66261271000119505902, № 66261271000119520881, № 66261271000119521306 исключены Прокуратурой Челябинской области из проекта Плана на 2026 год по основанию: «Проверочный лист содержит пп. 6, 23, 31, 32, 34-36 и тд., включающие оценку ОТ, не предусмотренных перечнем обязательных требований, подлежащих оценке в ходе данного вида контроля, утвержденным приказом ФК от 22.02.2022 № 7н, что может привести к необоснованному расширению проверки (нарушение ст.ст. 13, 53 248-ФЗ, ПП 1844)». С данными предложениями нельзя согласиться по следующим основаниям. Проект Плана на 2026 год формировался Управлением с учетом проверочного листа, утвержденного Приказом Казначейства России от 04 февраля 2022 г. № 7н, действовавшего на момент направления в органы прокуратуры на согласование проекта Плана на 2026 год. При этом, Прокуратурой Челябинской области при рассмотрении Плана на 2026 год не учтен тот факт, что Федеральным казначейством издан приказ от 14 октября 2025 г. № 16н «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (федерального государственного контроля (надзора)» (зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2025 г., регистрационный № 84029). Указанный проверочный лист соответствует обязательным требованиям, соблюдение которых оценивается при осуществлении внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, утвержденным Приказом Казначейства России от 09.08.2022 № 226. В соответствии с информацией технической поддержки ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» возможность редактирования контрольных (надзорных) мероприятий в части проверочного листа доступна только в статусе карточки проверки «Есть замечания». Таким образом, в случае рассмотрения Прокуратурой Челябинской области контрольных (надзорных) мероприятий с замечаниями в части несоответствия проверочного листа обязательным требованиям у Управления появится возможность внесения изменения в контрольное (надзорное) мероприятие в части замены проверочного листа, утвержденного приказом Федерального казначейства от 04 февраля 2022 г. № 7н, на проверочный лист, утвержденный приказом Федерального казначейства от 12 октября 2025 г. № 16н. Проведение плановых выездных проверок № 66261271000119505902, № 66261271000119520881, № 66261271000119521306 в соответствии с проверочным листом, утвержденным приказом Федерального казначейства от 12 октября 2025 г. № 16н, не приведут к необоснованному расширению проверки. Указанная практика согласования проектов Планов проверок на 2026 год с замечаниями в части несоответствия проверочного листа органами прокуратуры применялась с других субъектах Российской Федерации. Обращаем Ваше внимание на то, что ООО «АУДИТОРСКО-КОНСАЛТИНГОВАЯ ГРУППА «ЛИСТИК И ПАРТНЕРЫ» (КНМ 66261271000119521306), ООО АУДИТОРСКАЯ ФИРМА «ВНЕШЭКОНОМАУДИТ» (КНМ 66261271000119520881), ООО «ЛА КОНСАЛТИНГ» (КНМ 66261271000119505902) включены в Реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (реестровые записи № 220031 от 27.12.2022, № 230039 от 14.06.2023, № 240039 от 20.08.2024), а также указанным организациям присвоена чрезвычайно высокая категория риска (№№ ЕРВК 41923971, 41916499, 32694266).
Прошу отменить обжалуемое решение нижестоящего прокурора и внести соответствующие изменения в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий. |